Когда в 2012 году президент Яйя Джамме захотел очередной личный самолет, он залез в государственный пенсионный фонд.
Управляющий директор фонда Абдули Чам спешно выдал кредит на 4,5 миллиона долларов для покупки частного самолета, о чем свидетельствуют документы, с которыми ознакомился OCCRP. Чам согласился провести сделку через коммерческий банк, который предоставлял услуги на условиях «крайней конфиденциальности», необходимой президентской администрации.
Это не первый случай хищения средств из системы социальной защиты граждан Гамбии, но и не последний. В данном случае за алчность гамбийского лидера поплатились пенсионеры.
«Всю жизнь я служил правительству и стране», — сказал журналистам 79-летний бывший госслужащий Абубакар Дем. За 40 лет он проработал в четырех министерствах.
«Я рассчитывал жить на пособие по социальному обеспечению, но то, что мне платят в конце месяца, — гроши, — говорит пенсионер. — Я получаю 900 даласи (25 долларов США) в месяц. Этого не хватает даже на мешок риса».
С 2010 по 2014 год Джамме вывел не менее 60 миллионов долларов из Корпорации социального обеспечения и жилищного финансирования (SSHFC), которая ведает выплатами по инвалидности, жилью и пенсиям в одной из наименее развитых стран мира, о чем свидетельствуют документы.
Он опустошил госкорпорацию, которая должна обеспечивать деньгами госслужащих и солдат, учителей, уборщиков и граждан, которые трудились в негосударственном секторе и получали в среднем 534 доллара в год.
«Джамме считал, что всё в стране принадлежит ему, — говорит Сиди Санне, который был одним из министров иностранных дел во времена 22-летнего режима Джамме, проигравшего на выборах 2016 года. — Но хищение из пенсионного фонда — это, пожалуй, его главное преступление. Это все равно что украсть будущее».
Больше 18 миллионов долларов незаконно вывели из государственного накопительного фонда, которым управляет SSHFC, на покупку частного самолета для Джамме, пожарных и аварийно-спасательных транспортных средств. В накопительном фонде хранятся деньги, предназначенные для пенсионных выплат гражданам страны.
Еще 18 миллионов долларов из SSHFC получила компания Gam-Petroleum Gambia Co., связанная с близким другом гамбийского лидера Мохаммедом Бацци.
Бацци — ливанский бизнесмен и один из спонсоров «Хезболлах», который получил выгоду от большинства коррупционных схем Джамме. До 2014 года Gam-Petroleum не приносила дохода.
Большинство покупок на деньги накопительного фонда Джамме совершил в интересах своих приближенных, а не гамбийского народа. Например, его администрация распорядилась о том, чтобы фонд и Управление портов Гамбии купили подержанные 20-летние паромы за 6,8 миллиона долларов у компании с Маршалловых Островов Gallia Holdings.
Компанией Gallia управлял греческий шиппинговый инвестор Ставрос Галанакис. Письма из администрации Джамме подтверждают, что, хотя паромы не были на ходу, власти настояли на сделке с офшорной компанией.
Сделку контролировал приятель Джамме, председатель правления SSHFC Амаду Самба, который обошел обычную для таких ситуаций процедуру закупок, в том числе юридическую экспертизу и анализ эффекта инвестиций, как свидетельствуют документы.
Когда паромы были доставлены, оказалось, что они непригодны и что в Гамбии нет необходимой инфраструктуры. Неизвестно, кто в конечном счете получил 6,8 миллиона долларов, которые заплатил пенсионный фонд и портовое управление. Но среди бенефициаров наравне с Gallia указаны государственные чиновники.
Иногда деньги со счетов SSHFC снимали наличными. В 2011 году тогдашний руководитель аппарата президента Нджогу Бах снял 500 тысяч долларов со счетов госкорпорации.
SSHFC предоставляла займы госучреждениям, которые, в свою очередь, разорял своими указами президент. В итоге больше 70 процентов кредитов и инвестиций, которые президент и его администрация получали от госкорпораций, были списаны или оставались в «недействующем» статусе, о чем свидетельствуют данные, изученные OCCRP.
К октябрю 2017 года из-за недействующих займов и сомнительных инвестиций SSHFC потеряла 1,7 миллиарда даласи (34,3 миллиона долларов). Часть денег в уплату долга поступала из других госструктур, например, Центробанка.
Через адвоката Самба отказался от общения с журналистами, сославшись на продолжающееся расследование. Бацци не ответил на запрос о комментарии. С Ба, Чамом и Галанакисом связаться не удалось. Правительство Экваториальной Гвинеи не ответило на просьбы журналистов связать их с Джамме, который сейчас живет в этой стране. Действующие власти Гамбии не ответили на просьбу журналистов о комментарии.
При участии Сайку Джамме и Даниэлы Лепис.
