Коррупция в стране широко распространена на всех трех уровнях власти, говорится в докладе. Среди типичных примеров: подкуп чиновников, нецелевое использование бюджетных средств, хищение государственного имущества, откаты в процессе закупок, вымогательство и ненадлежащее использование служебного положения для получения личной прибыли.
Сообщения о коррупции со стороны чиновников самого высокого уровня не расследуются, отмечают в Госдепартаменте. В качестве примера приводится расследование «Новой газеты», которая установила, что предполагаемый племянник вице-премьера Дмитрия Рогозина Роман и его компания «Фотоэлектронные приборы» получила госзаказ почти на миллиард рублей, но выпуск матриц так и не начался. Однако расследования о растрате не проводилось.
Закон требует чиновников предоставлять декларации о доходах и недвижимости, но они «не отражают их реальных доходов или доходов близких родственников», говорится в выводах.
Власти расследуют многочисленные случаи коррупции со стороны сотрудников правоохранительных органов, но во множестве случаев истинная причина разбирательства — «сведение политических счетов или подковерная борьба между правоохранительными структурами», считают в Госдепе.
В попытках покрывать информацию о коррупции российские власти принуждали сайты снимать контент и угрожали заблокировать целые платформы. К примеру, Роскомнадзор пригрозил заблокировать YouTube, Instagram и несколько десятков СМИ, если оттуда не удалят видео расследования главы Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального о встрече олигарха Олега Дерипаски и вице-премьера Сергея Приходько на роскошной яхте.
Госдепартамент пришел к выводу, что число сообщений о коррупции на государственном уровне на Украине невелико, но она широко распространена во всех ветвях власти.
В докладе говорится, что антикоррупционные органы в 2018 году столкнулись с политическим давлением, которое подорвало доверие общественности и поставило под угрозу жизнеспособность институтов. Пример такого давления — назначение в Национальное антикоррупционное бюро Украины кандидатов, лично лояльных президенту и представляющих угрозу независимости НАБУ.
На Украине также распространено преследование активистов за сообщения о коррупции — в качестве примера в докладе упоминаются нападения на представителей профсоюзов, рассказывавших о коррупции в секторе здравоохранения и в самих профсоюзах.
В Азербайджане существует систематическая коррупция на правительственном уровне и «коррупция во всей правоохранительной системе», говорится в докладе. Это привело к «ограниченной эффективности механизмов для расследования и наказания за злоупотребления» и безнаказанности сотрудников сил безопасности».
Американское ведомство отмечает, что хотя правительство добилось определенного прогресса в борьбе с коррупцией на низовом уровне — при предоставлении государственных услуг, сообщения о коррупции государственных чиновников, в том числе высокопоставленных, продолжают поступать.
В качестве примера Госдеп приводит расследования OCCRP. Одно из них установило, что представители правящей элиты страны организовали «ландромат» для выплат взяток европейским политикам, приобретения предметов роскоши, отмывания денег и прочих корыстных целей. Объем прошедших через сеть офшорных компаний средств составил около 2,9 миллиардов долларов.
OCCRP также установил, что дети президента Азербайджана Ильхама Алиева и министра чрезвычайных ситуаций Азербайджана Кямаледдина Гейдарова использовали десятки оффшорных компаний для инвестиций в бизнес и недвижимость в Европе и на Ближнем Востоке.
Госдепартамент пришел к выводу, что «бархатная революция» в Армении в мае 2018 году привела к «первым по-настоящему конкурентным выборам» и «серии расследований системной коррупции». Только с 7 мая по 10 августа 2018 года правоохранительные органы и налоговые службы страны выявили нарушения на 87 миллионов долларов.
В качестве примера коррупции на государственном уровне Госдепартамент приводит дело о мошенничестве в сети супермаркетов «Ереван Сити», аффилированной с депутатом парламента Самвелом Алексаняном. Расследование установило, что компания надоплачивала налоги на десятки миллионов долларов. А телохранитель бывшего президента Сержа Саргсяна Вачаган Казарян был арестован после того, как сотрудники правоохранительных органов нашли более миллиона долларов наличными в ночном клубе, принадлежащем его жене. У самого Казаряна при себе было более миллиона долларов наличными. Казарян заявил, что забыл упомянуть эти средства в своей декларации.
Оценить масштабы коррупции или эффективно бороться с ней в Беларуси практически невозможно, говорится в докладе. Причины этого — отсутствие независимой судебной и правоохранительной систем, отсутствие разделения властей и «измученная» независимая пресса, а также непрозрачность власти.
Ведомство заявляет, что в течение года в Беларуси было возбуждено множество дел о коррупции, но все они носили избирательный, непрозрачный характер и в некоторых случаях, по мнению независимых наблюдателей и правозащитников, были политически мотивированы.
Коррупция в Узбекистане носит «характер эпидемии» и остается безнаказанной , но в 2018 году значительно возросло число дел по обвинениям в коррупции в отношении чиновников.
Госдепартамент также отмечает, что по закону чиновники обязаны раскрывать доходы, но такие данные не публикуются.
Власти страны избирательно преследуют чиновников, занимающихся коррупцией — другие же остаются безнаказанными, как и люди, которые связаны с правительством или правоохранительными органами, говорится в докладе Госдепартамента. Ведомство отметило высокий уровень коррупции в судебной системе, хотя судьи относятся к числу наиболее высокооплачиваемых госслужащих в стране.
Выплата взяток во избежание судебного преследования является серьезной проблемой правоохранительных органов страны, заявляют в Госдепартаменте. B[ сотрудники, особенно в южной части страны, часто прибегают к арестам, пыткам и угрозе уголовного преследования для вымогательства денег.
Ведомство отмечает и преследования за раскрытие фактов коррупции. Журналистку Эльнуру Алканову обвиняли в незаконном получении информации и разглашении банковской тайны после публикации о коррупционной схеме по продаже государственного имущества под Бишкеком. Позднее дело против нее прекратили.
Госдепартамент пишет о многочисленных сообщения о коррупции, кумовстве и предвзятости при найме на работу на всех уровнях власти. Хотя правительство и признало наличие проблемы с коррупцией и приняло ряд мер по борьбе с ней, осуждены были только чиновники низкого уровня.
В стране также нет закона о раскрытии финансовой информации для чиновников.
Правительство Болгарии добилось определенного прогресса в расследовании коррупционных дел с участием чиновников и представителей судебной власти, говорится в докладе, однако это в основном избирательное правосудие.
В то же время власти усилили попытки легализовать потенциально незаконно приобретенные активы. К примеру, правительство приняло закон об амнистии капитала, который может способствовать легализации средств, полученных в ходе Банковского скандала в Молдове в 2014 году. Тогда из трех крупнейших банков страны вывели миллиард долларов. OCCRP установил, что организаторы этой схемы стояли и за отмыванием 20 миллиардов долларов из российских госкомпаний.
Болгарские чиновники во всех ветвях власти безнаказанно занимаются коррупционной практикой, следует из доклада. Коррупционная практика включает в себя взяточничество, конфликт интересов, сложные схемы растраты, нарушения правил закупок и влияние на торговлю.
В 2018 году Национальное собрание приняло закон о борьбе с коррупцией и конфискации незаконных активов. Еврокомиссия оценила новое законодательство как «самый важный шаг» в антикоррупционной реформе страны. Коррупция — это основной фактор самого низкого уровня прямых иностранных инвестиций за последние 10 лет, пишет Госдепартамент со ссылкой на ассоциацию промышленников страны.
