Жизнь после Гусмана. Что ждет Мексику?
Репортаж Армандо Кордобы
22 февраля этого года был арестован лидер картеля «Синалоа» Хоакин Гусман по прозвищу Коротышка. Это событие заставило многих экспертов, занятых проблемой вооруженного конфликта между мексиканскими наркокартелями, искать ответ на вопрос, какое будущее ждет теперь «Синалоа» — один из крупнейших и самых дееспособных наркосиндикатов страны.
Некоторые из экспертов считают, что Гусман, сумевший создать отлаженную иерархическую структуру и отличавшийся проницательностью и деловой хваткой, наверняка заранее позаботился о том, кто займет его место в случае его ухода.
Наиболее вероятным кандидатом на роль того, кому предстоит продолжать дело Гусмана и отстаивать доминирующие позиции картеля в Мексике, является Исмаэль Май Самбада — человек номер два в «Синалоа», который сможет опираться на поддержку «третьего номера» в иерархии картеля — Хуана Хосе Эспарагоса по кличке Синий.
«У меня нет повода полагать, что Коротышка не задумывался над тем, кто в случае необходимости сможет стать его преемником. Думаю, что Самбада уже взял бразды правления в свои руки, имея помощником Эспарагосу», — говорит Сильвия Лонгмаер, профессионально изучающая конфликт между наркогруппировками в Мексике, автор книги «Картели: война наркомафии у вашего порога».
И все же у экспертов нет однозначного мнения о том, с чем в скором времени может столкнуться картель, лишенный непререкаемого лидера, и насколько в целом может измениться расстановка сил в среде мексиканских наркоторговцев.
Натан Джоунс, исследователь политики в сфере борьбы с наркотиками, старший научный сотрудник Колледжа государственного управления им. Бейкера при Университете Райса, эксперт по вопросам, связанным с конфликтом наркогруппировок в Мексике, заявил, что проблема ближайшего будущего картеля «Синалоа» занимает очень многие умы и в том числе беспокоит специалистов Управления по борьбе с наркотиками США, а также тех, кто изучает политическую составляющую вооруженного противостояния в Мексике.
«Самбада широко признан как второй человек в картеле, а ребята эти отличаются завидной сплоченностью, поэтому не думаю, что здесь возникнут какие-либо трудности», — делится своим мнением Джоунс.
При этом он считает, что серьезный сбой в функционировании картеля теоретически вероятен лишь при беспрецедентной по своей силе атаке на ‘capos’ — ключевых лидеров группировки, как это произошло несколько лет назад с картелем «Тихуана», распад которого сопровождался всплеском насилия.
Впрочем, Джоунс не ожидает повторения подобного сценария в случае с «Синалоа»: «Не думаю, что будет серьезная борьба за власть, — говорит он, — также я не считаю, что Эспарагоса попытается прибрать власть к рукам… Думаю, Самбада сохранит за собой рычаги управления».
Свое мнение высказал и Джеймс Кричен, ныне пенсионер, в прошлом специалист по вопросам социологии и уголовного права, преподававший в университете города Кулиакана, где у Гусмана было несколько домов. По его словам, объективно сейчас никто с уверенностью не сможет предсказать развитие событий в этот очень непростой период, отличающийся значительной долей неопределенности.
Кричен считает, что недавний арест в США двух сыновей Самбады делает не таким очевидным ответ на вопрос, кто встанет у руля в «Синалоа».
Старший сын Самбады, Висенте, был арестован в Мехико в 2009 году и сейчас находится под судом в Чикаго. Его младший сын, Серафин, задержанный в ноябре в приграничном городке Ногалесе, штат Аризона, ожидает суда в Сан-Диего.
Некоторые источники указывают на то, что записи телефонных разговоров Серафина Самбады могли помочь правоохранителям в поимке Гусмана, при этом защита Самбады это категорически отрицает. Более того, его адвокаты уверяют, что он отказывается помогать следствию.
По словам Кричена, серьезным препятствием для превращения Исмаэля Самбады в нового лидера «Синалоа» может оказаться его сын Висенте.
«Самбада-старший сам находится в уязвимом положении, так как его сын сидит на скамье подсудимых в Чикаго, — продолжает Кричен и добавляет, что ради того, чтобы защитить себя, Висенте, не исключено, произносит: «Я и отец контактировали с Управлением по борьбе с наркотиками, чтобы устранить ряд персон. Мы делились информацией о наших врагах и конкурентах, и вообще у нас договор… Поэтому вы нас не трогаете, а мы сдадим вам других».
По словам Кричена, аналитики склонны считать, что Висенте Самбада в ситуации суда над ним просто хватается за любую соломинку, не более того. Однако недавний арест Гусмана и других лидеров «Синалоа» может вызвать у ряда членов картеля подозрения в том, что семья Самбада делится информацией с полицией, чтобы облегчить положение сыновей.
«Если это действительно так, то никто из тех, кто причастен к миру наркоторговли, не будет доверять Исмаэлю Самбаде и его семье», — заключает Кричен.
По словам эксперта, в будущем Самбаду ждут три возможных сценария: он может устранить всех конкурентов и силой занять место лидера, его могут вынудить стать новым главарем «Синалоа», или же его ликвидируют соратники, доверие которых он утратил.
Кричен считает, что слишком многое складывается сейчас не в пользу Самбады, и это не позволит ему возглавить картель. «С учетом наличия всех этих факторов я не вижу его номером один», — резюмирует эксперт.
Впереди — новые жестокие схватки за сферы влияния
Уже многие годы мексиканские наркокартели воюют друг с другом за жизненное пространство и ключевые маршруты наркотрафика, ведущие в Мексику и из нее.
С 2006 года война наркокартелей унесла жизни более чем 60 тысяч человек.
Сейчас, когда крупнейший картель страны обезглавлен, эксперты считают возможным активизацию боевых действий со стороны других наркогруппировок, которые, не исключено, захотят воспользоваться временным ослаблением «Синалоа», вызванным арестом Гусмана.
Сегодня «Синалоа» контролирует обширные территории на западе Мексики, протянувшиеся вдоль полуострова Южная Калифорния, а также ключевые торговые маршруты на юге и севере страны. При этом он находится в состоянии непримиримой вражды с другими картелями, такими как «Лос-Зетас», «Бельтран Лейва», «Рыцари храма», «Семья Мичоакан» и другими.
Профессор Университета Вильгельма и Марии Джордж Грейсон, специализирующийся на проблемах конфликта наркомафии в Мексике, полагает, что ни «Рыцари храма», ни «Семья Мичоакан» не представляют для «Синалоа» серьезной угрозы из-за наличия внутренних противоречий и недавних столкновений с народными военизированными формированиями, организовавшими сопротивление на территориях, «исконно» контролируемых этими картелями.
«Во многих картелях наблюдается раскол, а у других хватает иных забот», — говорит Грейсон.
По мнению экспертов, активизации враждебных действий против «Синалоа», вероятнее всего, можно ожидать от картеля «Лос-Зетас». Как говорит Натан Джоунс: «Если кого-то и привлечет запах крови раненого зверя, так это их».
«Лос-Зетас» появились в 90-е годы как элитный отряд телохранителей, который наняли для защиты членов «Картеля залива». В 2010-е «Зетас» стали самостоятельной силой, превратившись во второй по степени влияния картель Мексики. В борьбе с противниками они проявляют звериную жестокость, применяя отрубание голов, повешение, массовые казни и другие бесчеловечные методы расправы.
Джоунс допускает, что «Лос-Зетас» могут объединить силы со своими союзниками из картелей «Бельтран Лейва» и «Хуарес», чтобы нанести удар по «Синалоа».
Сильвия Лонгмаер согласна, что из всех именно «Зетас» способны вызвать новую волну насилия, однако, по ее мнению, рост насилия, скорее всего, будет кратковременным и не повсеместным просто потому, что сегодня «Синалоа» — слишком большая и мощная организация, чтобы дать себя полностью подчинить.
«Масштабы насилия могут на какое-то время вырасти там, где «Синалоа» уже находится в жестком противостоянии с другими картелями, например с «Лос-Зетас», однако после того как будет ясен новый расклад сил, насилие вернется к своему привычному уровню», — заявила Лонгмаер, имея в виду такие территории, как город Нуэво-Ларедо, где группировки ведут схватку за контроль над каналами контрабанды наркотиков, которая приносит миллионы.
Большая игра
Профессора Грейсон и Джоунс считают, что оперативная информация, накопленная правоохранителями США и Мексики на этапе поимки Гусмана, потенциально может вывести их и на других лидеров «Синалоа», например тех же Самбады и Эспарагоса. А это уже способно серьезно подорвать дееспособность картеля.
Если это произойдет, то станет катализатором всплеска насилия на фоне резкого ослабления «Синалоа», вызванного потерей стольких лидеров за совсем короткое время, полагает Джоунс.
В свою очередь Кричен считает, что арест Гусмана является частью масштабной стратегии президента Мексики Энрике Пенья Ньето, существенно отличающейся от тех методов, которые использовались в пору руководства президента Фелипе Кальдерона и его партии.
«Центральное правительство… по-видимому, готово будет мириться с множеством мелких группировок и банд в том смысле, что им будут прощаться мелкие беззакония в пределах своей территории, но не будет прощаться участие в открытом вооруженном противостоянии, — говорит Кричен. — Это можно назвать «колумбийской стратегией».
В 2012 году президент Ньето обратился к услугам Оскара Нараньо, генерала в отставке, бывшего руководителя полиции Колумбии. В свое время Нараньо пресек деятельность крупных наркокартелей, что смогло стабилизировать положение в его стране и привело к закату всевластия местной наркомафии.
Кричен считает, что Ньето, возможно, использует навыки Нараньо, желая повторить опыт Колумбии в мексиканских условиях, а именно разгромить крупные наркокартели, оставив вместо них мелкие, не представляющие большой угрозы группировки. Причем этот возможный сценарий разворачивается на фоне реформ, которые Ньето проводит, чтобы открыть для международных инвесторов нефтяной рынок Мексики.
С августа 2013 года президент Ньето всячески убеждает иностранные фирмы становиться партнерами государственного нефтяного монополиста — компании Pemex. Но потенциальные инвесторы не спешат это делать ввиду потока сообщений о фактах коррупции и хищений в нефтяном бизнесе, а также вовлеченности в него наркокартелей.
«Ньето пытается убедить весь мир вкладывать деньги в Мексику, в первую очередь в Pemex, — говорит Кричен. — Но если бы я был иностранным инвестором, то даже не стал бы думать о том, чтобы иметь дело с Pemex».
В 2012 году проведенное этой компанией расследование выявило более пяти тысяч незаконных врезок в нефтепроводы, через которые было похищено три миллиона баррелей сырой нефти. В итоге Pemex понесла убытки в размере 475 миллионов долларов.
За год до этого компания сообщала о росте числа хищений сырой нефти участниками наркокартелей, в том числе «Синалоа» и «Лос-Зетас». Украденная нефть затем находила сбыт на черном рынке.
«Ньето открыл компанию Pemex для международных инвесторов, теперь ему нужно ее подороже продать, — заключает Кричен. — Я уверен, что, устраняя боссов «Синалоа», он как бы посылает сигнал: «Не сомневайтесь, именно мы контролируем ситуацию».
