Успех действий мошенников, занимавшихся фальсификацией документов, предполагал знание ими лазеек и недочетов в принятой процедуре выдачи паспортов. А внедрение своих людей на ключевые позиции в сфере государственной службы сыграло определяющую роль в способности группировки годами оставаться нераскрытой. Преступники имели доступ к государственной базе с личными данными жителей Хорватии и таким образом могли выявлять тех людей, у которых отсутствуют паспорта. Информация о таких лицах затем похищалась.
Изготовлялась специальная поддельная доверенность, предоставлявшая право доступа к важнейшим документам, таким как свидетельство о рождении, документы о наличии гражданства и месте жительства. Эти сведения, как правило, использовались для изготовления в Боснии или Сербии поддельных удостоверений личности на основе похищенных персональных данных, но с использованием фотографии заказчика. Фальшивые удостоверения личности затем передавались в консульства Хорватии в Боснии и Сербии, где сообщники мошенников из числа служащих консульства одобряли запросы на выдачу новых паспортов. В конечном итоге «клиенты» получали чистые паспорта принятого образца со своими фото и личными данными других людей.
Поддельные паспорта стоили более 12 тысяч долларов за штуку, причем клиенты платили 50 процентов этой суммы авансом, а остальное — после окончательного оформления. Данная схема, которая, по словам сотрудников правоохранительных органов, действовала как минимум с 2006 по 2010 год, принесла мошенникам свыше 870 тысяч долларов.
