В докладе отмечается, что Боливия не приняла предложенных ООН рекомендаций по контролю в области выращивания, перевозки и сбыта коки, в нем также содержится критика в связи со снижением в этой стране ресурсной базы по пресечению упомянутых действий после выдворения в 2009 году сотрудников управления по борьбе с наркотиками. На фоне недостаточно эффективных действий Боливии успехи Колумбии в этой сфере к настоящему моменту создали ситуацию, когда впервые с 1995 года Боливия производит больше кокаина, чем ее географический сосед.
В докладе признается тот факт, что Боливия предприняла определенные шаги в вопросах контроля над наркотиками, а также выражается стремление поддерживать и наращивать взаимодействие в этой области. Однако, несмотря на некоторые успехи, Боливия внесла ничтожно малый вклад в дело глобальной борьбы с наркотиками, делают вывод авторы доклада.
Ситуация в Венесуэле характеризуется наличием иного рода проблем. В отличие от Боливии, являющейся одним из ключевых центров по производству наркотиков, Венесуэла в основном выполняет роль транзитной территории, по которой наркотрафик уходит с Южноамериканского континента. Эта ситуация, по данным доклада, усугубляется недостаточным обеспечением пограничного контроля, особенно вдоль весьма протяженной границы с Колумбией. Помимо этого, несмотря на ряд обнадеживающих шагов, включая расширение сотрудничества между Венесуэлой и Колумбией в сфере борьбы с наркотрафиком и практику выдачи разыскиваемых преступников правосудию другой страны, непрекращающаяся коррупция в высших политических эшелонах и их причастность к наркоторговле подрывают способность Венесуэлы эффективно справляться с проблемой наркотиков.
По сведениям доклада Госдепартамента, Бирма остается вторым крупнейшим поставщиком контрабандного опийного мака в мире. Наряду с ролью производителя опия резко усилилась роль этой страны в сфере производства и незаконного оборота синтетических наркотиков, таких как метамфетамин и прочие стимуляторы. Статус одного из крупнейших поставщиков синтетических наркотиков в Южной Азии Бирма приобрела, несмотря на возросшие усилия властей по сокращению производства незаконных веществ в стране. Недостаточный характер усилий, предпринимаемых Бирмой в деле борьбы с наркотиками, связан с нехваткой ресурсов для выполнения этой работы и усугубляется продолжающейся в стране межэтнической напряженностью, говорится в докладе. Важнейшими факторами обеспечения прогресса в этой области в будущем являются, по мнению авторов доклада, усиление конкретных оперативных мер и улучшение их финансирования, а также снятие напряженности в межэтнических отношениях.
Согласно американскому законодательству, государствам, которым объективно не удается выполнять обязательства в области борьбы с наркотиками, грозит замораживание помощи со стороны США. Однако Боливия, Бирма и Венесуэла смогут избежать этой участи вследствие их особой значимости для американских национальных интересов. Нераспространение обычного правила в этом конкретном случае потребует санкции президента США и позволит этим странам продолжить получение помощи.
