Города и острова получают «бездымный» статус при спонсорстве Philip Morris

Правда О Табаке Без Дыма
Фичер

Муниципалитеты от Венгрии до Греции заключают соглашения с табачным гигантом Philip Morris International в нарушение международных антитабачных договоров.

Изображение: Светлана Тюрина / OCCRP

May 5th, 2022

Астипалея мало чем отличается от десятков других греческих островов: клочок суши в Эгейском море с рядами белоснежных домиков. Пожалуй, больше всего остров известен своими очертаниями — они напоминают бабочку с раскрытыми крыльями.

Но с недавних пор у Астипалеи появился особый «предмет гордости»: по словам здешних руководителей, официально это первый в мире остров «без сигаретного дыма».

«Мы на Астипалее хотим меняться и идем к миру без сигарет при поддержке компании Papastratos», — сообщило в 2018 году правительство муниципалитета в Facebook и поставило в конце записи эмодзи сердечка. На специальной церемонии в следующем году остров получил формальное подтверждение отказа от сигаретного дыма. «Аттестат» выдала австрийская сертификационная компания TÜV.

«Астипалея подхватила инициативу стать “бездымным пространством” и сделала ее частью своей идентичности... Это замечательно!» — написала Кейт Волгина, одна из участниц церемонии.

Однако во время пиар-акции никто не заострял внимание на том, что Papastratos — греческое подразделение Philip Morris International (PMI), одной из крупнейших табачных компаний мира. А Кейт Волгина — не кто-нибудь, а директор по связям с общественностью PMI.

Но на деле в новом статусе острова в качестве «бездымной» территории есть определенное лукавство: дополнительных ограничений на сигареты он не несет. Кроме того, всю затею спонсирует производитель табака.

В записи в Facebook Волгина радостно сообщила, что у курильщиков на Астипалее теперь есть «более здоровая альтернатива» сигаретам.

«Что за альтернатива?» — поинтересовались в одном комментарии.

«IQOS», — ответила она, говоря о бездымном устройстве для курения табака, которое компания активно рекламирует в последние годы.

«Антидымные» инициативы внедрялись не только на Астипалее. Не менее 45 муниципалитетов, отелей и компаний от Чехии до Канарских островов получили сертификаты как «места без табачного дыма». Многим из них поддержку в этом оказала PMI.

Впрочем, «сертификация» тут скорее эффектная фигура речи, так как не требует ограничений на продажу или потребление обычных сигарет. При этом, призывая граждан к отказу от курения, власти действуют в русле пиар-кампании, цель которой, судя по всему, — дать PMI шанс популяризировать IQOS. Новый табачный гаджет задуман, чтобы поддержать обороты табачного бизнеса в ситуации, когда в мире курят все меньше, а антитабачные законы в Европе — и не только — ужесточаются.

Из-за спада продаж сигарет PMI активно раскручивает свою инициативу Unsmoke Your World («Создадим бездымное будущее вместе»), декларируя желание «избавить мир от дыма». Такие места, как Астипалея, должны стать первыми ласточками. Однако в мире без самого табака PMI, видимо, не заинтересована.

Как выяснили журналисты, одновременно с ее кампаниями «против дыма», похоже, идет активное продвижение на рынке устройств IQOS, в которых специальные табачные стики нагреваются, а не сгорают.

PMI всячески настаивает на достоинствах IQOS, рассуждая о защите здоровья: дескать, его использование меньше вредит легким, чем обычные сигареты. К тому же компания оплатила исследования, чтобы как раз доказать это. Однако эксперты по контролю над табачной сферой говорят, что меньшая опасность таких устройств реально не подтверждена.

PMI отказалась дать комментарии для этой статьи. В компании TÜV Austria заявили, что «процедура сертификации не включает в себя и не предполагает популяризацию продукта».

На вопрос о том, была ли PMI или ее подразделения их партнерами, официальный представитель компании Андреас Ванда ответил: «TÜV AUSTRIA и ее клиентов связывает не партнерство, а договорные отношения».

Ванда не ответил, каких клиентов он имел в виду. Когда его спросили, не делала ли сертификационная компания рекламу PMI, он ответил отрицательно. «TÜV AUSTRIA не продвигает интересы или бизнес кого-либо из своих клиентов».

Троянский конь

Несложно заметить: чиновников на местах можно сделать сторонниками «бездымной» концепции, если говорить, что она поможет их муниципалитетам выделиться среди остальных и привлечь туристов. Блогеры рассказали, что PMI пригласила их в роскошную бесплатную поездку на Астипалею, чтобы показать остров. PMI также опубликовала восторженную статью на своем сайте, в которой расхваливала кристально чистый воздух «крошечного, но очаровательного» острова, его кухню и руководителей.

Однако такие примеры партнерства — явное нарушение антитабачного соглашения, принятого под эгидой Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Речь идет о Рамочной конвенции по борьбе против табака (FCTC), которая запрещает табачным компаниям сотрудничать с властями.

Статья 5.3 Рамочной конвенции по борьбе против табака четко запрещает любое сотрудничество или соглашения с табачной отраслью.

Как сказали в беседе с OCCRP эксперты по контролю за табаком, сертификаты о «бездымных» территориях, похоже, действуют как троянский конь: еще больше расширяют сотрудничество и дают табачным компаниям шанс участвовать в обсуждениях вопросов общественного здоровья.

«Размывание строгих критериев FCTC — отличная новость для табачной индустрии», — опасается Луис Лоуренс, аналитик Исследовательской группы по контролю за табаком при Университете Бата.

Тем временем в Греции объявленная «бездымной» Астипалея принялась развивать контакты с Papastratos. По сообщениям местных СМИ, табачная компания стала спонсором праздника велоспорта на острове и передала муниципальному совету 15 тысяч евро для проведения конференции по зеленой энергетике.

По мнению Лоуренса, далеко идущая цель «бездымной» инициативы PMI состоит, по-видимому, в том, чтобы «сделать естественным переход на IQOS для тех, кто бросает курить».

Системы нагревания табака появились относительно недавно, и органы здравоохранения до сих пор не решили, подпадают ли они под антитабачные требования. Как говорят эксперты, PMI продолжает «обрабатывать» правительства по всему миру, лоббируя устройства наподобие IQOS, чтобы они не подвергались тем же ограничениям FCTC, что и обычные сигареты. Табачный гигант утверждает, что такие устройства гораздо безопаснее, потому что не выделяют дым.

Жители Астипалеи клюнули на заверения PMI.

«Они договорились с муниципалитетом... о том, что пусть [люди] бросают сигареты и переходят на вейпинг», — сказал местный бармен Александр, который согласился говорить с журналистами на условиях анонимности.

По его словам, когда началась эта кампания, IQOS стали настойчиво предлагать по всему острову.

Блогер, известный как The Yorkshire Gentleman, пишущий о разных событиях и стиле жизни, был в оплаченной PMI поездке, целью которой было громко рассказать о новом, «бездымном», статусе Астипалеи. Он разместил фото с рекламой IQOS на пляже для некурящих, где побывал сам. Также он с восторгом написал о роскошном отеле, в который его поселила PMI, и не забыл упомянуть IQOS.

Фото: The Yorkshire Gentleman
Вместе с фото в своем блоге The Yorkshire Gentleman оставил записи о том, как PMI пригласила его в бесплатную роскошную ознакомительную поездку на Астипалею, как рекламировали IQOS в отеле, куда его поселили, и на пляже, который посетили он и другие.

«Отель — просто фантастика! — написал он. — Внутри джакузи, большая терраса и двухуровневый номер со спальней наверху! На острове это теперь один из отелей для некурящих, но бездымные устройства IQOS в нем разрешены».

Уже упомянутого Александра, заядлого курильщика сигарет Winston, такая «рекламная кампания» от PMI не сильно впечатлила. Однако многие из обитателей острова перешли на IQOS, потому что, когда Астипалею объявили «бездымной», тут стало легко найти все необходимое для этого.

«Представьте, самое большое кафе в городе занимается продвижением IQOS заодно с муниципалитетом, — рассказал он. — Входишь в это кафе, и первое, что видишь, — большой стол со всякими аксессуарами для IQOS».

В мэрии Астипалеи не ответили на просьбы о комментарии.

Город-курорт рассеивает дым

Карловы Вары совсем не похожи на греческий остров: в чешском городе нет моря, но есть знаменитые целебные источники и старинная европейская архитектура. Но, как и Астипалея, Карловы Вары получили статус «свободный от табачного дыма», также при поддержке PMI.

В мае 2019 года градоначальница подписала договор о сотрудничестве с чешским филиалом PMI, и Карловы Вары объявили «первым курортом Чехии без дыма». Через несколько месяцев табачная компания передала городскому совету почти 21 тысячу евро на утилизацию отходов и новые пепельницы.

«Ставится цель создать условия для осознанного выбора взрослых курильщиков», — сказано в официальном договоре (есть в распоряжении OCCRP).

«Осознанный выбор» — уже избитая словесная конструкция, популярная у табачной индустрии, как считает Мэри Ассунта, советница по программной политике в Южно-Азиатском альянсе по контролю за табаком.

«Можно догадаться, что ее внедрили табачные компании, и особенно Philip Morris, потому что у них в ходу именно такого рода обороты, когда они хотят обойти или заблокировать касающиеся их законы», — сказала Ассунта.

В Карловых Варах также договорились с PMI «повышать осведомленность взрослых курильщиков о бездымных табачных системах, их плюсах и меньших рисках и улучшать их доступность».

Власти города сообщили, что будут печатать и распространять брошюры с информацией о таких продуктах, а также согласились «создать зоны, где запрещено курение обычных сигарет, но разрешены вызывающие меньше нареканий и рисков альтернативы табачным изделиям и т. п.».

В свою очередь в PMI заявили о готовности «популяризировать курорт [Карловы Вары] на национальном и международном уровне».

Мэр Карловых Вар Андреа Пфеффер Ферклова уверена в пользе такого соглашения. По ее словам, оно поможет людям бросить курить, но точно не будет продвигать определенные табачные продукты. Также мэр приветствовала решение PMI пожертвовать средства на утилизацию мусора, что «сэкономит деньги налогоплательщиков».

«В официальной коммуникации властей города никогда не было речи о связи с табачными продуктами какой-либо компании, и они не упоминались», — заверила Ферклова журналистов OCCRP.

Фото: OCCRP
Ссылка в новостном объявлении мэрии Карловых Вар вела читателей на принадлежащую PMI веб-страницу

Однако новостные публикации местной власти выступали в поддержку сотрудничества между PMI и городом. Более того, мэрия разместила на своем портале статью, ссылка в которой приводила на сайт unsmokeyourworld.com, зарегистрированный на PMI.

На Международном кинофестивале в Карловых Варах PMI устроила интерактивную выставку «Лаборатория по достижению бездымного мира» (World Without Smoke Laboratory). Посетители могли подробно узнать об альтернативах обычным сигаретам, в том числе об устройствах IQOS. Плюс к этому в пресс-релизе табачную компанию указали как официального партнера кинофестиваля.

Балканы без табачного дыма

Кампанию «против дыма» Philip Morris проводит и на Балканах, где много курильщиков. Недавно мэры двух столиц согласились сотрудничать с табачным гигантом.

В декабре 2021 года власти Сараева, столицы Боснии и Герцеговины, подписали соглашение с Philip Morris: его анонсировали как инициативу по охране общественного здоровья и окружающей среды. Компания пообещала посадить в городе деревья и живые изгороди, а также расписать стену здания напротив католического собора в центре Старого города и нанести там надпись Unsmoke Sarajevo («Сараево без дыма»). Если вбить эти слова в поисковик Google, то вы попадете на сайт PMI Unsmoke Your World. Там объясняется, что «горение — это основная проблема» при курении сигарет; тем, кто не может отказаться от курения, предлагают попробовать системы нагревания табака, такие как IQOS.

В интернете власти Сараева сообщили, что цель надписи на стене — «побудить граждан, а также учреждения и компании задуматься о новых, альтернативных способах снижения вреда во всех аспектах жизни». На том же городском портале жители могут проголосовать за изображение или против него. (Сейчас там 1 голос за, 72 против. Означает ли это, что задуманные вместе с PMI планы отменяются, неясно.)

Соглашение подписали, когда в Боснии и Герцеговине шли парламентские дебаты по поводу нового антитабачного закона. Об этом рассказала Ясмина Чекрич, координатор проектов из PROI, инициативной группы по защите общественного здоровья и прав человека. По ее словам, лоббисты PMI добивались того, чтобы из законопроекта исключили системы нагревания табака вроде IQOS.

«В итоге появились поправки, в которых HTP (системы нагревания табака) определили как „бездымный продукт”, и запреты на курение не коснулись IQOS», — сказала Чекрич.

А через неделю после боснийского соглашения в 300 километрах к югу, в Тиране, рядом с заместителем мэра албанской столицы стоял еще один представитель Philip Morris. Табачная компания пообещала установить скамейки и велопарковки, а также посадить цветы в городском парке. Рядом с новыми элементами обустройства поставили огромный желтый знак со слоганом кампании, где логотип PMI соседствует с гербом городского совета Тираны.

На открытии обновленного пространства в парке, о котором раструбили национальные СМИ, приглашенные открыто пользовались устройствами IQOS, пили кофе и беседовали. «Сегодня „легкие Тираны” — это место, полностью свободное от табачного дыма», — заявила заместительница мэра Ануэла Ристани.

При этом Албания подписала уже упомянутую Рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе против табака (FCTC). В мэрии Тираны не ответили на вопросы о соглашении с PMI.

Сертификация под дымовой завесой

Идея «бездымности» держится на некой осязаемой выгоде, которую PMI приносит таким местам, как Астипалея и Карловы Вары. Прямая передача денег формально запрещена — и тут на помощь приходит сертификационная компания TÜV Austria.

С 2018 года TÜV Austria выдает так называемые сертификаты «бездымной культуры» (Smoke-Free Culture, SFC). Для их получения организация или муниципалитет должны «выразить желание участвовать в реальных действиях, реализации планов и конкретных задач, направленных на прекращение зависимости от курения сигарет».

«Схема SFC компании TÜV AUSTRIA не подразумевает сертификации бездымных продуктов или услуг, — говорит Ванда, официальный представитель компании. — Она касается системных действий со стороны организаций с целью поддержать “бездымные перспективы”».

Примечательно, что в описании сертификационной схемы ничто не указывает на отказ от табачной продукции в целом, речь идет лишь о сигаретах.

Более того, TÜV даже выступает за использование электронных сигарет или продуктов для нагревания табака «среди курильщиков, которые принимают осознанное решение продолжить курить».

В распоряжение OCCRP попали документы, которые TÜV отправляла заинтересованным в сертификации структурам. В них объясняется, что для получения сертификата заявители должны «способствовать повышению осведомленности о бездымных продуктах, которые, согласно научным данным, более безопасны для курильщиков, чем обычные табачные изделия».

Бездымные продукты включают в себя устройства для нагревания табака, такие как IQOS, однако в документе этот конкретный бренд не упоминается. Ученые по-прежнему сомневаются в том, что такие устройства менее вредны, чем обычные сигареты.

В качестве примеров организаций и мест с «бездымной культурой» в документе приводят остров Астипалея и Papastratos, дочернюю компанию PMI.

Компанией Papastratos дело не ограничилось: «дочки» PMI в Канаде, Литве, Чехии и Словакии также получили сертификаты, и еще ряд представительств PMI сейчас в процессе сертификации.

«Выглядит абсурдом выдавать сертификат о “бездымности” компании, которая в период с 2019 по 2021 год отгрузила 1,9 триллиона сигарет», — говорит уже известный нам Луис Лоуренс из Университета Бата.

Добившись в этом деле успеха в Греции и Чехии, табачный гигант сосредоточился на Испании. Они предложили сертификаты TÜV двум самым маленьким из Канарских островов — Грасьосе и Иерро.

«Этот сертификат позволит Иерро войти в первые ряды мира в вопросе защиты окружающей среды», — написало издание Canarias7 после брифинга представителя PMI, посвященного новой инициативе El Hierro Libre de Humo («Бездымный Иерро»).

На Грасьосе городской совет столицы острова заключил с PMI соглашение по проекту La Graciosa Sin Humo («Бездымная Грасьоса»), в рамках которого были установлены крупные плакаты в форме сигарет, провозглашающие остров «пространством без дыма».

Врач Франсиско Родригес Лосано в прошлом возглавлял испанский Комитет по борьбе с табакокурением, а сейчас руководит Европейской сетью по профилактике курения и потребления табака. По его словам, чиновники местного туристического ведомства сообщили ему, что ради сделки PMI также предложила поддержать туристические проекты на Грасьосе и даже раздавала устройства IQOS.

Он обвинил PMI в том, что она на примере Канарских островов решила создать себе мнимый имидж компании, заботящейся об окружающей среде.

«Для меня совершенно ясно, что цель кампании, связанной с “бездымной культурой” на Канарских островах, — это попытка Philip Morris International улучшить свой имидж», — сказал он.

Однако в отличие от других соглашений в Европе здесь «бездымная» инициатива PMI вызвала негодование, а испанское Министерство здравоохранения публично ее раскритиковало. Представителей ведомства возмутило то, что местные власти заключили соглашения с PMI, а также что в TÜV заявили, будто их сертификаты «всегда удовлетворяли требованиям Министерства здравоохранения».

Руководство испанского подразделения Philip Morris заверило местные СМИ, что соглашение с Грасьосой «никоим образом не подразумевает и не будет связано с продвижением брендов и продуктов PMI ни сейчас, ни в будущем».

Однако журналистам удалось найти архивную версию веб-страницы «Бездымной Грасьосы» (она больше недоступна онлайн), которая направляла посетителей на специальный сайт PMI о технологии нагрева табака. На одном из изображений на сайте стик IQOS сравнивается с обычной сигаретой и представлен как более безопасная альтернатива традиционному курению.

Фото: OCCRP
Изображение с веб-страницы проекта “Бездымная Грасьоса”

По словам предпринимателя с Грасьосы Мигеля Анхеля Паеса, мнения местных жителей по поводу этой инициативы разделились. Некоторые сначала считали, что «Бездымная Грасьоса» поможет привлечь туристов на их крошечный остров.

«Они думали, что это может стать неплохой рекламой», — вспоминает Паэс.

Однако, когда против этой идеи стали выступать врачи, обитатели острова забеспокоились.

«Сейчас многие просто смотрят и спрашивают: “Что же это вообще такое?”»