Коррупция и беспорядок царят в рядах дорожной полиции и медработников в провинции Лимпопо в ЮАР

Двадцати сотрудникам дорожной полиции из разных районов южноафриканской провинции Лимпопо на этой неделе предъявили обвинения в коррупции, хищениях и «саботаже правосудия». Об этом сообщает местный таблоид The Citizen.

800px-Police motorcycles in South AfricaСотрудники дорожной полиции ЮАР на мотоциклах (Фото: ER24 EMS (Pty) Ltd., CC BY-SA 2.0)

Провинция Лимпопо, самая северная в ЮАР, известна своими природными заповедниками. На ее территории находится часть национального парка Крюгера.

Полицейских задержал антикоррупционный отдел Управления по контролю за дорожным движением (RMTC) совместно с офицерами Департамента по расследованию общественно опасных преступлений (его сотрудники известны как «ястребы»). С понедельника подозреваемых начали вызывать в суд.

Для Лимпопо проблема продажных копов на дорогах не нова. Как сообщал ресурс Independent Online (IOL), в декабре 2017 года RMTC и «ястребы» арестовали 17 полицейских в районе города Тзанеен после полутора лет расследования, которое велось под прикрытием.

В минувшем году «ястребы» задержали сотрудника дорожной полиции Захида Бхайата по подозрению в вымогательстве взятки у водителя, ехавшего по шоссе №12 между городами Клерксдорп и Почефструм. По словам самого Бхайата, он хотел подзаработать немного денег на отпуск.

Лаки Меноу — заместитель директора НПО «Антикоррупционный патруль» (Corruption Watch) из Йоханнесбурга, основанной в январе 2012 года. Он рассказал, что за время работы его структуры 22 процента сообщений заявителей о коррупции из Лимпопо касались жалоб на полицейских и работников МВД (в частности, министерство ведает выдачей удостоверений личности) из-за взяток.

В 2015 году Институт этики (Ethics Institute) ЮАР опросил 6380 сельских районов провинций Лимпопо, Гаутенг, Квазулу-Наталь и Западно-Капской провинции. Как выяснилось, 78 процентов респондентов были уверены, что «в жизни невозможно пробиться», если не давать взятки.

Согласно опросу, взятки в Лимпопо вымогали почти у вдвое большего количества людей (48 процентов), чем в Западно-Капской провинции (19 процентов), в Квазулу-Наталь (26 процентов) или Гаутенге (25 процентов).

Основными поводами для взяток были дорожные нарушения (34 процента) и попытка трудоустройства (17 процентов). Большинство опрошенных сами давали взятки (либо знали тех, кто это делал), чтобы получить работу в добывающей отрасли, в полиции или устроиться преподавателем или медсестрой.

По словам Меноу, сообщений о таких ситуациях становится все больше. Так, за первую половину 2017 года поступило на 123 процента больше жалоб на взяточников, чем за аналогичный период четырех предыдущих лет.

Структуры, отслеживающие соблюдение закона, говорят, что коррупция и беспорядок в схожем масштабе наблюдаются и в медицинской сфере Лимпопо. Портал Bhekisisa, публикующий статьи о проблемах здравоохранения, сообщил на прошлой неделе о том, что без малого 40 процентов карет скорой помощи в провинции находятся в нерабочем состоянии. По данным организации Treatment Action Campaign (TAC), выступающей за улучшения в медицинской сфере, провинцию с населением 5,8 миллиона человек обслуживают всего 233 машины скорой помощи — одна почти на 25 тысяч человек.

Пациенты рассказывают, что им приходится платить мзду медицинским бригадам, при этом сами кареты скорой помощи они порой вынуждены ждать часами или же обращаются к знакомым, чтобы те довезли их до клиники на своей машине.

В критическом отчете от мая 2018 года ТАС утверждала, что из-за отказа от расширения штата в Министерстве здравоохранения Лимпопо, а также из-за недостатка операционных в главной больнице административного центра Питерсбург и невыплаты сверхурочных медперсонал вынужден переходить на работу в частные клиники.

Есть данные о том, что в реанимационных отделениях не хватает половины штатного персонала. Как ранее в этом году написал портал Bhekisisa, в провинции не осталось ни одного лучевого терапевта.

Минздрав провинции в начале года организовал подготовку пяти новых сотрудников для реанимаций, но, как говорит директор отделения ТАС в Лимпопо Мозес Макхомисани, этого недостаточно — столь малое число обучаемых он назвал «очень тревожным».

Как написала газета City Press, глава правительства провинции Лимпопо Стэн Матхабатха не принял никаких мер после публикации ею данных, за которыми, по утверждению журналистов, должны были последовать уголовные обвинения в отношении крупных чиновников.

В августе 2015 года издание написало, что местное Министерство здравоохранения незаконно передало компании Mphefhedzi Business Enterprises госзаказ на стирку белья в 22 больницах, общее число которых в провинции составляет 41. Отчет оценочной комиссии выявил, что компания не имела опыта и возможности для выполнения контракта.

Кроме того, на фоне скандала с госзаказом Минздрав Лимпопо не обеспечил прохождения кандидатками в медсестры положенной по закону программы, которая включает работу на уровне муниципалитетов. Все будущие медсестры обязаны закончить программу, прежде чем получить разрешение на работу в стране. В феврале этого года в знак протеста медсестры провели уличные акции.

Пресс-секретарь Минздрава Лимпопо Табисо Теффо связал задержки с проведением этой программы в муниципалитетах с системой начисления зарплаты. Однако в 2016 году правительство провинции постановило, что любые решения ведомств должны согласовываться с местным Министерством финансов. Эта мера была нацелена на оптимизацию бюджета и сокращение издержек. По словам Теффо, Минфину еще предстоит одобрить часть мероприятий программы в муниципалитетах и дать согласие на открытие мест для интернов.

Однако по сей день, спустя семь месяцев, более 90 процентов штатных позиций по программе муниципальной медицинской службы для медсестер остаются вакантными.