ЕС: Молдова «в заложниках» у олигархов и не получит 22 миллионов долларов субсидий

Опубликовано: 16 Ноябрь 2018

Man harvesting pumpkins Moldova 80-ies

Сельский житель в Молдове собирает урожай тыкв. Доходы республики сильно зависят от экспорта сельхозпродукции. (Фото: Wikipedia, CC BY-SA 2.0)

На этой неделе Еврокомиссия заявила, что сократит финансовые субсидии Молдове на 22,7 миллиона долларов в год в рамках программ помощи 2017 и 2018 годов. Решение связано с ослаблением верховенства права и отходом от демократических норм в постсоветской республике.

Изначально Еврокомиссия обещала выделить Молдове 158 миллионов долларов за два года.

«Это вопрос авторитета и доверия к нам, — сказал в четверг в беседе с радио «Свободная Европа» / радио «Свобода» Еврокомиссар по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан. — Мы хотим обеспечить европейские стандарты, но если наше стремление не поддерживается или, хуже того, происходит движение в обратную сторону, то, разумеется, мы обязаны реагировать. Иначе нас будут воспринимать как некую «хромую утку».

Еврокомиссия не только урезает Молдове прямое финансирование, но и до особого распоряжения приостановила программу микрофинансовой помощи (MFA — Microfinancial assistance program) в объеме 100 миллионов евро.

В 2009 году не входящая в Евросоюз Молдова присоединилась к проекту ЕС «Восточное партнерство» (EU's Eastern Partnership), а в 2016 году вступило в силу Соглашение об ассоциации между ЕС и республикой (AA — Moldova — European Union Association Agreement), что позволило ей резко нарастить экспорт в страны евросообщества.

Сельскохозяйственный сектор — основа экономики Молдовы — испытал значительный подъем. К примеру, поставки каштанов выросли на 290 процентов с 2014 (год подписания соглашения об ассоциации) по 2016 год.

«Помимо поддержки реформ в стране соглашение может содействовать реальному изменению жизни людей — в обеспечении рабочих мест, экономического роста и стабильности», — заявила в 2016 году Верховный представитель ЕС Федерика Могерини.

Сегодня ЕС — крупнейший торговый партнер Молдовы с наибольшим объемом инвестиций. В 2017 году на страны ЕС пришлось 64 процента экспорта и 56 процентов торгового оборота республики.

Однако принятое на днях решение о сокращении финансирования вносит неопределенность в будущие отношения ЕС и Молдовы.

Буквально за день до того, как ЕС заявил об ограничительных мерах, Европарламент подавляющим большинством голосов поддержал рекомендательную резолюцию с жесткими формулировками в адрес Молдовы. Евродепутаты раскритиковали высокий «уровень коррупции, дефицит независимости судов и эрозию демократических стандартов».

«Молдова стала заложником олигархических интересов: экономическая и политическая власть в стране находится в руках узкого круга лиц», — говорится в резолюции.

«В Европарламенте сохраняется серьезная обеспокоенность относительно сжатия демократического пространства в республике и размывания в ней верховенства права», — заявил спецдокладчик Европарламента по Молдове Пятрас Ауштрявичюс.

«Будущее отношений между ЕС и Молдовой теперь во многом зависит от того, как пройдут следующие парламентские выборы. Принципиально не то, кто на них победит, а то, как будет достигнута победа», — добавил спецдокладчик.

Как напоминает портал Balkan Insight, выборы в парламент состоятся в феврале — в июле депутаты решили передвинуть их сроки с конца ноября.

Буквально за два дня в июле — перед самым началом летних каникул — парламент Молдовы принял не менее двух десятков законопроектов, включая скандальный пакет экономических реформ. Реформы содержат законоположение, позволяющее лицам, которые ранее незаконно получили денежные средства или товары, легализовать эти активы путем уплаты государству 3-процентного налога.

В том же месяце в республике разгорелся политический скандал, когда городской суд Кишинева аннулировал итоги выборов столичного мэра, хотя данные указывали на то, что кандидат от оппозиции набрал 52 процента голосов. Его основным соперником был выступающий за сближение с Москвой бывший парламентарий.

После вердикта кишиневского суда ЕС временно заморозил программу финансового микрокредитования в республике.

Как заявил на этой неделе Еврокомиссар Йоханнес Хан, микрофинансирование и прямое выделение субсидий могут быть реанимированы, если Молдова проанализирует «крайне сомнительную» отмену выборов в Кишиневе и начнет расследование пропажи в 2014 году из трех ведущих банков республики порядка миллиарда долларов, названной «хищением века».

По данным Доклада ООН о человеческом развитии нации, Молдова — беднейшая страна в Европе, где 19 процентов сельского населения живут за чертой бедности.

В публикуемом Transparency International Индексе восприятия коррупции в 2017 году республика среди 180 стран заняла 122-е место наряду с Азербайджаном и Мали.