Позиция кенийских властей заставила миссию наблюдателей на выборах (EOM) обвинить их в попытке затянуть обнародование доклада. Ранее звучали утверждения о том, что кенийская сторона якобы хотела отсрочить публикацию до момента, когда приступит к работе новое правительство, однако оппозиция сомневается в правдивости подобных заявлений.
Активисты — борцы с коррупцией, например Джон Гитонго, усиленно стараются донести мнение, что предыдущая администрация президента Кениаты была «самой коррумпированной в истории государства». В Индексе восприятия коррупции в 2016 году Transparency International поставила Кению на 145-е место из 176.
Организации, борющиеся со злоупотреблениями, связывают столь плачевные результаты в первую очередь с некомпетентностью и неэффективностью антикоррупционных ведомств страны, а также с неспособностью привлечь к ответственности тех, кто замешан в коррупции.
Изначально правительство Кении пригласило членов ЕОМ для мониторинга президентских и парламентских выборов. Однако отношения между этой структурой и властями восточноафриканской страны ухудшились, когда стало ясно, что доклад будет носить критический характер.
Прошлогодние выборы были омрачены отменой итогов первого тура выборов президента, бойкотированием повторного голосования со стороны оппозиции и десятками смертей граждан страны. Президент Кениата сейчас стремится утвердить свою власть как законную в стране, раздираемой межэтническими противоречиями.
Второй срок президентства Кениаты сопровождался множеством скандальных ситуаций и обвинений в коррупции. В ходе так называемой аферы Afya House 50 миллионов долларов, выделенные на помощь роженицам, исчезли со счетов Министерства здравоохранения.
Звучали данные о том, что деньги были незаконно переведены компании, принадлежащей членам семьи Кениата. Из-за подозрений в нецелевой трате денег США позднее приостановили выделение Кении финансовой помощи.
В прошлом году высший чиновник, ответственный за антикоррупционную борьбу в Кении, заявил агентству Reuters, что примерно треть бюджета — около шести миллиардов долларов — государство ежегодно теряет из-за коррупционных преступлений.
При этом в октябре 2016 года Кениата заявлял избирателям, что не может справиться с коррупцией потому, что у него якобы «связаны руки», и раскритиковал судебные органы и другие структуры за недостаточные усилия.
На фоне столь непростой ситуации в стране в августе 2017 года кандидаты на президентское кресло и граждане пришли на избирательные участки. Однако Верховный суд в итоге объявил выборы «не имеющими законной силы» из-за антиконституционных нарушений, таких как подтасовка результатов.
«Что касается этих выборов, то у кенийцев большие надежды сменились многочисленными разочарованиями и конфронтацией», — заявила главный наблюдатель от ЕС Маритье Схаке, депутат Европарламента от Нидерландов. Она при этом добавила, что правительство Кении «дало совершенно четкий сигнал о неготовности принять нас».
Примерно в то же время соперник Кениаты Райла Одинга сказал в беседе с Би-би-си: «Сейчас предельно ясно, что весь состав [избирательной комиссии] коррумпирован, [и] реальных результатов выборов кенийцы не узнают. Кто-то должен нести за это ответственность».
В финальном отчете наблюдателей от ЕС указывается на неизменное отсутствие доверия к Независимой избирательной комиссии (она же устанавливает границы избирательных округов) со стороны оппозиции и других представителей общества.
Одинга отказался от участия во втором туре выборов 26 октября, так как считал, что избирательная комиссия, регулирующая все выборные процедуры, не претерпела необходимого реформирования и потому не может гарантировать достоверных результатов.
В EOM в свою очередь заявили, что реформу избирательной системы необходимо проводить задолго до любых выборов, опираясь на широкий общественный консенсус. Наблюдатели раскритиковали поспешно внесенные правовые изменения и запоздалое назначение руководства регулятивных органов.
EOM сообщила о крайне тревожных аспектах, связанных с запугиванием членов независимых структур политиками от власти и оппозиции, и с применением оппозицией насилия в ходе протестов. Наряду с этим в комиссии указали на несоразмерное применение силы правоохранительными органами, в частности открытие огня на поражение, из-за чего десятки людей погибли, а также, как утверждалось, применение сексуального насилия.
Кроме того, в комиссии отметили попытки ограничить функционирование гражданского общества и СМИ и массовые злоупотребления административными ресурсами в основном в интересах партии Кениаты — Африканского национального союза Кении.
