11 октября Transparency International опубликовала исследование «Экспорт коррупции — 2022» и сообщила, что тревожная тенденция к снижению активности в сфере правоприменения сохраняется.
«Подкуп иностранных должностных лиц сеет хаос в странах по всему миру: госсредства превращаются в частные доходы, а крупные международные компании оказывают неправомерное влияние на правительства», — предупреждают в антикоррупционной организации.
Глава Transparency International Делия Феррейра Рубио отмечает, что коррумпированные международные коммерческие сети и их пособники несут только вред: вытесняют конкурентов, обходят законы и истощают государственные бюджеты.
«Когда на зарубежных государственных рынках царит взяточничество, незаконная прибыль обеспечивается в ущерб экономическому развитию, демократии и правам человека», — предупредила она.
В Transparency International отмечают, что серьезные пробелы в национальных законах и системах правосудия препятствуют правоприменению, а подкуп иностранных должностных лиц вредит слабым государственным институтам и экономикам таких стран, как Бразилия, Малайзия или Мозамбик.
«Только два государства — США и Швейцария, на которые приходится 11,8 процента мирового экспорта, — активно противодействуют международной коррупции: проводят расследования, предъявляют нарушителям обвинения и налагают санкции, соразмерные их доле экспорта», — говорится в докладе.
Две страны, которые раньше относились к первой категории (Великобритания, на долю которой приходится 3,4 процента мирового экспорта, и Израиль), в этом году эксперты отнесли к числу противодействующих экспорту коррупции не в полной мере.
Согласно исследованию, большинство проанализированных стран практически не принимают необходимых мер для противодействия подкупу иностранных должностных лиц или не принимают их вовсе. К ним относится и крупнейший в мире экспортер — Китай.
Transparency International предупреждает, что в 38 странах, на которые приходится 55 процентов мирового экспорта, «подкуп иностранных должностных лиц остается безнаказанным».
«Даже страны, которые применяют соответствующие меры, считают, что экспорт коррупции никому не вредит. Это значит, что государства, чьи компании совершают преступления за границей, пополняют казну многомиллионными штрафами, а расплачиваются за это жертвы их деяний», — говорит глава отдела конвенций Transparency International и ведущий автор исследования Джиллиан Делл.
Она подчеркнула необходимость разработки прозрачных процессов для возмещения ущерба и выявления жертв, которыми могут быть иностранные государства, коммерческие конкуренты и целые сообщества.
В Transparency International говорят, что есть повод и для оптимизма.
«Смелая работа журналистов-расследователей, заявителей о коррупции и НПО, которые расследуют вопиющие нарушения, в некоторой степени компенсирует бездействие крупных экспортеров», — считают в организации.
Они также отметили, что правоохранительные органы стали активнее сотрудничать, а это крайне важно для расследования многих сложных трансграничных преступлений.
В пример исследователи приводят «нашумевшее дело 1MDB» и подчеркивают, что «вместе власти Малайзии, Сингапура, Великобритании и США добились того, чтобы виновные заплатили 2,3 миллиарда долларов штрафов и 606 миллионов долларов компенсации».
«Правительства имеют дело со множеством проблем — от клептократии до природных бедствий и экономических кризисов. Тем не менее государственные лидеры не должны забывать про международную коррупцию, которая обостряет эти угрозы и блокирует их устранение», — говорит Делия Феррейра Рубио.
