Венгрия: награда Atlatszo за онлайн-расследования придаст новый импульс независимой журналистике

Опубликовано: 30 Ноябрь -0001

Тамаш Бодоки, главный редактор венгерского независимого антикоррупционного портала расследований Atlatszo, стал лауреатом премии 2015 года за достижения в интернет-активности, которую вручает правозащитная организация Index on Censorship — активный борец за свободу слова в мире.

Tamas Bodoky Index

Объединение Atlatszo — партнер OCCR — было создано в 2011 году для поддержки независимой журналистики в Венгрии. В комментарии к награде говорится, что Бодоки удостоен ее за «информирование жителей страны и помощь в отстаивании ими своей гражданской позиции в то время, когда ситуация с правами человека ухудшается».

Среди работ Бодоки в сфере онлайн-журналистики можно отметить расследовательские репортажи о деятельности Венгерского национального банка и Государственного налогового управления Венгрии (NAV). Также по его инициативе был создан сайт MagyarLeaks, через который граждане могут анонимно передавать информацию журналистам.

Несмотря на то что в прошлом году венгерские власти занесли Atlatszo в свой черный список некоммерческих организаций, сама организация и ее руководитель Тамаш Бодоки продолжают работать.

В ноябре 2013 года вместе с разоблачителем коррупции, бывшим служащим NAV Андрашом Хорватом журналисты Atlatszo написали более 20 статей о масштабной схеме по уходу от уплаты НДС объемом 3,2 миллиарда евро. В ответ NAV обвинило Хорвата в клевете, а полиция провела в его доме обыск.

В декабре того же года в интервью каналу Euronews Хорват заявил: «Те, кто разоблачает коррупцию, вынуждены пребывать в страхе».

 Статьи о налоговом мошенничестве не прошли бесследно и для самого Atlatszo. 22 января этого года в NAV сообщили, что подадут на организацию в суд, потребуют извинений и миллион форинтов (около 3500 долларов) в виде компенсации. Бодоки уже заявил, что Atlatszo не отступит от своей позиции и готов защищать ее в рамках судебного процесса, назначенного на май.

 

Пристальное внимание из-за границы

Есть большие сомнения в том, что NAV должным образом выполняет свои обязанности.

В качестве реакции на проявления коррупции в NAV американский Государственный департамент в октябре 2014 года ввел запрет на посещение США для шести чиновников налогового ведомства. В госдепе не стали называть их имена, однако глава NAV Илдико Вида признала, что в этой группе лиц оказалась и она.

На основании предварительных выводов проверки, которую в марте провела Счетная палата Венгрии, было заявлено, что в период с 2009 по 2014 год NAV допустило недобор налогов на сумму 13,6 миллиарда долларов.

В показаниях, которые в 2013 году дал Хорват, он говорит, что NAV осознанно допускало манипуляции с налогами на миллиарды форинтов ежегодно, не проводя аудит в определенных компаниях и не устраняя недочеты в налоговой системе. Так, он утверждал, что имел место случай, когда налоговому инспектору поступило распоряжение прекратить проверку крупного поставщика зерна, которого подозревали в мошенничестве на миллиард форинтов (3,6 миллиона долларов), как передает Euronews

По словам Тамаша Бодоки, решение о запрете чиновникам NAV посещать США «стало первым четким сигналом обществу о том, что в Венгрии есть коррупция и что она стала серьезной проблемой». Предложенный правительством Виктора Орбана в октябре 2014 года налог на интернет лишь обострил ситуацию — в столице в протестах против нового налога приняло участие около ста тысяч человек. Как напоминает Bloomberg, предполагалось, что с пользователей интернета будут взимать 150 форинтов (в то время 0,62 доллара) за каждый гигабайт информации. Кроме того, ежемесячно семьи, у которых есть доступ в интернет, должны были платить 700 форинтов, а компаниям в месяц пришлось бы платить 5000 форинтов.

Международные организации, например «Репортеры без границ», не раз выражали тревогу по поводу все более авторитарных методов правящей партии (Фидес — Венгерский гражданский союз) и притеснений независимых СМИ. Так, совсем недавно Фидес объявил о намерении ввести единую ставку налога в размере 5 процентов на доходы от рекламы, что станет ударом для источников информации, не имеющих господдержки.

На фоне серьезного внимания в мире к протестам в Венгрии и ситуации вокруг NAV рейтинг партии Фидес рухнул на треть по сравнению с результатом, полученным на выборах прошлого года.

Орбан Ужасный?

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан никогда не отличался особой симпатией к независимым СМИ или некоммерческим организациям. По данным международного доклада Amnesty International 2014-2015, за истекший год власти страны инициировали проверки 59 НКО. До февраля этого года партия Фидес имела абсолютное парламентское большинство — две трети депутатских кресел занимали именно ее представители — и могла без труда изменять конституцию, даже отменяя запрет на монополию в СМИ. Все это позволяло Орбану наносить сокрушительные удары по оппозиции и тем самым обеспечивать рост своего могущества.

Впрочем, с падением рейтингов Фидес ситуация, возможно, серьезно изменится. В феврале близкий соратник Орбана, медиамагнат Лайош Симичка, выступил с открытой критикой премьера, назвав новый налог на доходы от рекламы средством для уничтожения независимых СМИ.

Ким Лэйн Шеппеле из Принстонского университета так говорит об этой новой для Венгрии ситуации: «Симичка — один из тех, кто спонсировал и руководил медиаимперией, работавшей на партию Фидес. Теперь вдруг эти СМИ разошлись во взглядах: Симичка приказал своим медиаресурсам занять его сторону в их личном противостоянии с Орбаном, а премьер призывает лоялистов бойкотировать подчиненные Симичке СМИ».

В конце февраля партия Орбана потеряла свое абсолютное большинство в парламенте по итогам промежуточных выборов в городе Веспрем, где депутатский мандат достался Золтану Кесу — гражданскому активисту и активному борцу с расизмом.

Большинство в две трети голосов Шеппеле в своей статье в The New York Times называет «волшебной фракцией», мнение которой требуется для проведения через парламент любых решений.

 Во многие законы партия Фидес ввела требование поддержки со стороны двух третей депутатов для принятия повестки дня, ратификации договоров или принятия поправок и создала тем самым ситуацию, когда без абсолютного большинства руководить страной крайне сложно. С сентября 2014 года по январь 2015-го партия использовала свое абсолютное большинство в парламенте 50 раз. По мнению Шеппеле, «большинство принятых с момента последних выборов законов, для которых требовалось две трети голосов, ведут к укреплению и концентрации власти в руках еще меньшего круга людей».

Теперь, когда «волшебная фракция» Орбаном утрачена, партии Фидес придется искать поддержки других депутатов всякий раз, когда решение будет зависеть от согласия двух третей парламента.

Впрочем, надо отметить, что пока на мартовских сессиях Фидес удавалось сохранять «относительное» абсолютное большинство ввиду отсутствия единого оппозиционного фронта в парламенте. Остается только гадать, как с этой ситуацией партия будет справляться в будущем.

Заслуженная награда

Главред портала Atlatszo Тамаш Бодоки говорит, что ясно одно: журналисты-расследователи должны и впредь вскрывать факты коррупции в кругах, которые стали проводником авторитарного стиля Орбана.

Награда за достижения в интернет-активности укрепит позиции Atlatszo и самого Бодоки и напомнит другим, что, отстаивая право граждан на информацию, важно не терять выдержку и сохранять принципы, невзирая на угрозу судебных исков, проверок и попадания в черные списки.

Бодоки рассказал, что Atlatszo выиграло 60 процентов дел о свободе информации, которые были инициированы объединением. На церемонии вручения награды в Лондоне 18 марта он эмоционально призвал собравшихся продолжать борьбу за независимые СМИ: «Atlatszo останется в строю. Венгрия может иметь справедливое демократическое правление — да, я верю, что это все еще возможно!»

 

Репортаж Кары Морган