Грузия: политики навредили озеру Табацкури, говорят местные жители
Репортаж Наны Наскидашвили. Студия «Монитор»
Окна дома Армена Сандадзе выходят на Табацкури — высокогорное озеро вулканического происхождения, одно из самых красивых и глубоких во всей Грузии.
43-летний Сандадзе раньше зарабатывал тем, что рыбачил здесь, как и многие другие жители двух прибрежных деревушек — Табацкури и Молити. Более двадцати лет он выходил на озеро в лодке, чтобы иметь возможность кормить семью.
Но сейчас это запрещено.
Осенью 2010 года местные жители узнали, что отныне не имеют права ловить рыбу в Табацкури, так как в сентябре того года Министерство экономики через тендер реализовало лицензию на право ведения здесь лова. О тендере не было сказано ни слова, и жители говорят, что приобрели бы лицензию сами, если бы знали о нем.
Расследование, проведенное студией «Монитор» — партнером OCCRP в Республике Грузия, — показало, что единственным участником торгов была компания Tbebi LLC. За эксклюзивное право заниматься на Табацкури ловом рыбы в течение 20 лет она заплатила целых… 995 долларов.
Выяснилось, что как коммерческая структура Tbebi LLC была зарегистрирована в Грузии лишь за четыре дня до проведения тендера. Согласно документам, владельцем компании является Вардан Айвазян, уроженец села Табацкури, уехавший ребенком в Армению и ставший там одним из влиятельнейших политиков.
{youtube}nWQcoW3tIw8{/youtube}
Айвазян известен как яркий и харизматичный политик. Ныне член парламента Армении, он с 2001 по 2007 год возглавлял в этой стране Министерство защиты окружающей среды. Во время пребывания на этом посту у него возник конфликт с одной из золотодобывающих компаний, вследствие чего против него был подан иск в нью-йоркский суд, который приговорил его к штрафу в 37 миллионов долларов.
В октябре 2011-го, по прошествии целого года после основания компании Tbebi и получения лицензии на лов рыбы, Айвазян говорил армянским журналистам, что у него нет бизнеса в Грузии. Но уже в феврале 2012 года он совершил туда поездку и после этого приступил к организации рыбоводного хозяйства.
Айвазян навестил свое родное село у озера Табацкури и дал ясно понять, что его бизнес-проект поддерживают властные круги Грузии.
«Вардан Айвазян, Вано Мирабишвили (бывший могущественный шеф МВД Грузии) и наш глава полиции Мамука Кведелиани — они были друзьями. Я видел, как они обедали вместе в местной гостинице», — рассказал местный рыбак Лаврентий Мурадиани.
Ему вторят и его односельчане. В репортаже студии «Монитор», показанном в эфире Maestro TV, группа жителей подтвердила — «они обедали здесь с Мирабишвили». «Озеро ему отдали в подарок. Так он [Айвазян] сам нам сказал», — поведали перед телекамерой жители. «Он отдал его мне. Помешать мне никто не сможет. За мной поддержка влиятельных людей», — звучало из уст Айвазяна.
Сам Айвазян нисколько не скрывает факт близкого знакомства с Вано Мирабишвили. «Я его знаю и очень рад этому. Я никогда не предаю друзей и никогда не вмешиваюсь во внутриполитические дела Грузии. Мы лишь приняли сделанное нам коммерческое предложение. Да, этот вопрос мы с ним обсуждали, но в этом бизнесе нет его личного интереса», — поделился своим мнением Айвазян.
Сейчас Мирабишвили находится под стражей за нарушения закона, допущенные в его бытность главой МВД. Над ним идет суд, который обвиняет его в превышении полномочий в связи с разгоном демонстраций в мае 2011 года. Также ему инкриминируется нецелевое использование государственных средств в ходе последней президентской кампании. Журналисты студии «Монитор» через его адвоката направили бывшему министру ряд вопросов, однако он заявил, что в данный момент не готов дать свои комментарии.
По условиям лицензии, предоставленной Tbebi LLC Министерством экономики, этой компании запрещалось зарыблять воды озера Табацкури новыми породами рыб в целях разведения без предварительной санкции Министерства защиты окружающей среды. Но, несмотря на это, сотрудники компании в какой-то момент привезли огромное количество раков из армянского озера Севан и сбросили их в Табацкури.
«Мы видели большие трейлеры, два или три, на берегу озера. Также приехали три или четыре грузовых микроавтобуса, все нагруженные раками», — говорит Мурадиани.
«Я видела, как ящик, полный раков, сбрасывают с грузовика. Там было много мертвых раков, и волнами их прибивало к берегу. Все их собирали, и в тот день в каждом доме, очевидно, ели вареных раков», — вспоминает школьная учительница Нино Сандадзе.
По словам местных жителей, после того как раков запустили в озеро, количество рыбы в нем сократилось. Доктор Белла Джапошвили, ихтиолог Института зоологии при Национальном университете св. Ильи, говорит, что раки в основном питаются водорослями, но не брезгуют и икрой и мальками. «Если местные жители утверждают, что рыбы стало меньше, раки могут быть одной из причин», — резюмирует она.
Майя Чхобадзе, руководитель Агентства по контролю за сохранением биоразнообразия — структурного подразделения Министерства по делам окружающей среды, — рассказала, что компания Tbebi LLC в свое время была оштрафована за заселение озера Табацкури раками. При этом чиновница не смогла представить документ, демонстрирующий размер этого штрафа.
«До того, как по его воле у нас появились раки, Айвазян обещал, что это принесет плюсы и нам. Он оказался просто бандитом. Мы не могли этого знать», — говорит Лаврентий Мурадиани.
Впрочем, Айвазян не согласен с таким мнением. «Ну, для начала в озере никакой рыбы не было, она появилась позже. Наша компания не занимается выловом и продажей рыбы. Мы вложили деньги, составили бизнес-план, поместили в воду мальков рыб и рачков и начали строить коттеджи. Местные жители тут обыкновенные браконьеры, не более того», — заявляет бизнесмен.
По условиям лицензионного соглашения компания Tbebi LLC обязана была «на протяжении всего сезона лова не позднее пятого дня каждого месяца представлять Агентству по делам защиты и контроля окружающей среды информацию о видах и количестве выловленной рыбы». Однако журналисты студии «Монитор» не смогли обнаружить свидетельств того, что от Tbebi LLC приходила подобная информация в 2012 или 2013 году.
Помимо этого компания должна была подавать в Министерство экономики ежегодный запрос для согласования объемов промысла. И вновь на протяжении двух лет это требование не выполнялось, за что на Tbebi LLC был наложен штраф в размере 1190 долларов.
Также изначально было оговорено, что «в срок не позднее 12 месяцев после получения лицензии компания представит в Министерство экономики пятилетний план развития бизнеса». В таком плане обычно прописывается, как держатель лицензии намерен реализовывать свою коммерческую деятельность. План Tbebi LLC необходимого одобрения так и не получил.
Лицензия (выданная, напомним, в 2010 году) обязывала компанию среди прочего провести работу по увеличению популяции рыбы в Табацкури. По словам Айвазяна, в озеро было выпущено десять тысяч мальков, включая мальков форели, причем он будто бы лично контролировал их размер. Однако согласно данным департамента экологического контроля, изложенным в письме ведомства за 2013 год, говорится: «С момента получения компанией лицензии в озеро Табацкури не было выпущено ни одной рыбы».
Местные жители, часть которых, формально нарушая закон, продолжает рыбачить, говорят, что люди из компании Tbebi не раз предупреждали их, чтобы они не занимались этим. Как вспоминает Мурадиани, Айвазян лично говорил: «Давайте, вперед! Выходите в озеро, если такие смелые. Я вас всех пересажаю».
Также жители утверждают, что охранник, специально нанятый компанией для того, чтобы следить за ними и не выпускать в озеро, стал резать их резиновые лодки.
«Вот моя лодка, — Армен Сандадзе показывает на место разреза. — Я выменял ее на быка, она стоит 475 долларов. Люди собственника просто зашли в мой дом и порезали ее. Теперь на озере я не могу заплывать далеко, это небезопасно».
И до получения фирмой Tbebi лицензии сельчанам непросто было сводить концы с концами, живя на озере, расположенном на высоте 2000 метров над уровнем моря и выше линии произрастания лесов. Зима здесь приходит в начале октября и длится до мая. Не имея газоснабжения и возможности заготавливать дрова, местные жители вынуждены отапливать свои дома сушеным навозом. Они выращивают картофель и держат скот, но рыбная ловля для них жизненно необходима.
По словам жителей, после того как ввели запрет на рыболовство, мужчины из прибрежных сел стали уезжать на работу за пределы республики. Так, муж Жанны Авакян, отец ее восьмерых детей, уехал на заработки в Москву.
«80 процентов местной молодежи переехали в Россию, так как им не разрешено быть на озере, — рассказывает 31-летняя Авакян. — Раньше они могли здесь работать, получая, скажем, шесть долларов в день, что было совсем неплохо. Теперь по всем ударила нужда, и люди бегут в Россию».
Через год после продажи Tbebi лицензии на рыбный промысел эта компания приобрела очередные блага фактически за бесценок. 21 июня 2011 года тогдашний президент Михаил Саакашвили подписал указ о выделении компании Айвазяна на озере Табацкури участка прибрежной территории площадью 308 214 квадратных метров за… 60 американских центов.
При этом согласно карте, предоставленной Агентством по охране территорий, часть этих земель находится в природоохранной зоне.
«Продажа участков природоохранных территорий нарушает закон республики об охране таких территорий, — говорит юрист из Ассоциации молодых адвокатов Грузии Сулхан Саладзе. — Закон однозначно говорит, что только государство может быть собственником этих земель. Таким образом, действия президента были явно неправомерными».
В Агентстве по охране территорий признались, что не знали об этих нарушениях, пока о них не рассказали журналисты OCCRP. «С учетом содержания этого документа и представленных вами свидетельств я могу подтвердить, что речь действительно идет о природоохранной зоне. При этом не имеет значения, что земля эта была продана по распоряжению президента. Несомненно, был нарушен закон, и я намерен подать иск в суд. Более того, мы обратимся к Министерству экономики с просьбой начать процесс расторжения соответствующего договора», — сказал руководитель Агентства по охране территорий Рати Джапаридзе.
Когда Айвазяна спросили, знал ли он, что его компания приобрела участки на охраняемой территории, он ответил: «Я верну эту землю завтра. Если получу указание министерства… Да здравствует государство! Да здравствует правительство! Мы завтра же все вернем…»
30 июня 2011 года между Министерством экономики и компанией Tbebi была оформлена купчая на приобретение упомянутых участков земли. В условиях сделки было прописано: «К 1 июня 2014 года на указанной территории должна быть создана туристическая инфраструктура и организовано рыбоводное хозяйство. Минимальный размер вложений должен составить 217 344 доллара США».
Итак, срок выполнения компанией Tbebi своих договорных обязательств истекает 1 июня 2014 года. Но на озере Табацкури все еще лежит глубокий снег, а по дорогам туда будет не проехать до самого начала мая. Поэтому практически нет шансов, что к указанному времени здесь возникнет туристическая инфраструктура и рыбоводческое хозяйство.
В Министерстве экономики отказались сообщить, проводилась ли когда-либо инспекция заявленного компанией Tbebi LLC коммерческого проекта на предмет выполнения ею обязательств по контракту.
В июле 2012 года директором Tbebi LLC был назначен Армен Айвазян, племянник Вардана Айвазяна. А в октябре того же года все права на владение компанией перешли к новому собственнику.
Сегодня жителям сел у озера Табацкури остается лишь ждать и надеяться, что после 1 июня правительство Грузии предпримет определенные меры.
