Отчет TI: в постсоветской Грузии не доверяют судебной власти

Прошло двадцать лет с тех пор, как маленькая постсоветская Грузия присоединилась к Совету Европы, и тридцать лет с того дня, когда советские войска неоправданно жестоко разогнали митингующих в Тбилиси. Страна добилась значительного прогресса в укреплении демократии, но ей нужны конституционные реформы, а улучшения по-прежнему необходимы в таких сферах, как защита прав человека и уважение принципов верховенства закона.

April9Фотографии жертв трагедии 9 апреля 1989 года на билборде в Тбилиси (Фото: Wikipedia, Джордж Баратели, Public Domain)

В минувший вторник страна отметила тридцатую годовщину антисоветских демонстраций 9 апреля 1989 года, когда толпы мирных митингующих в центре Тбилиси были жестоко разогнаны силами Советской армии. В итоге погибли 20 человек, 17 из них — женщины. Через два года после протестов Грузия обрела независимость.

В среду премьер-министр Грузии Мамука Бахтадзе в своем обращении к Парламентской ассамблее Совета Европы в Страсбурге назвал события 9 апреля доказательством приверженности грузинского народа европейскому либерализму перед лицом советского гнета.

«Благодаря этой борьбе и жертвам [демонстрации 9 апреля] Грузия вернула себе европейскую сущность, которая тридцать лет назад казалась недостижимой», — сказал Бахтадзе.

Премьер-министр посвятил свою речь «людям, отдавшим жизнь за свободу и единство страны».

Грузия присоединилась к Совету Европы в 1999 году, спустя чуть больше десяти лет после демонстрации. Ее прогресс на протяжении последних 20 лет — заслуга и самой Грузии, и Совета Европы, «и мы все можем этим гордиться», как сказал премьер-министр.

«Мы почти достигли невозможного», — добавил Бахтадзе.

Премьер-министр называет страну «эталоном демократии», которая пережила «поразительные изменения», однако результаты исследования общественного мнения, проведенного грузинским подразделением Transparency International, показали, что доверия к судебной власти почти нет. Хотя, по словам Бахтадзе, именно в судебной системе удалось достичь особых успехов.

А исследование, которое этой весной провели Caucasus Research Resource Centers (CRRC), показало, что на самом деле судебным органам в стране доверяют меньше всего.

Пятьдесят пять процентов опрошенных сказали, что «полностью доверяют» церкви и другим религиозным учреждениям (они лидируют в исследовании), но всего 18 процентов респондентов полностью доверяют судебной системе или скорее доверяют ей, чем нет. 36 процентов опрошенных заявили, что либо вовсе не доверяют судам, либо скорее не доверяют им, чем доверяют.

В целом респондентов, выразивших недоверие к избирательным органам, премьер-министру, НПО, судам и парламенту, было больше, чем людей, доверяющих им.

По мнению чуть более чем половины опрошенных (53 процента), судебная власть подчиняется правящей партии «Грузинская мечта», а половина людей считают, что судебная система несправедлива.

Восемьдесят три процента опрошенных граждан считают, что судьи, в прошлом принимавшие «несправедливые решения в результате давления», должны уйти в отставку. Почти половина респондентов (46 процентов) считают, что первый шаг на пути к укреплению доверия к судам — новые судьи.

Незадолго до годовщины 9 апреля основатель и лидер партии «Грузинская мечта» миллиардер Бидзи́на Иванишвили выпустил заявление, в котором отдал должное «безусловной любви грузин к своей Родине» в мрачный советский период.

Грузия, по его словам, снова оказалась в отчаянном положении, в когтях «циничной копии восточной тирании», но в апреле 2012 года Иванишвили основал «Грузинскую мечту».

«Вот уже семь лет в стране главенствуют принципы рационализма, что принесло независимой Грузии беспрецедентно продолжительный мир и на международной, и на внутренней арене», — говорится в заявлении.

Для Грузии было бы «немыслимо» вернуться к ситуации, которая предшествовала созданию его партии.

«Неуклонное движение Грузии вперед основано на общественном единстве», — написал Иванишвили.