Бразилия получила самый низкий показатель в Индексе восприятия коррупции (CPI) от 2018 года за последние семь лет, набрав 35 баллов из 100 возможных. Это значительно ниже глобального (43) и регионального (44) среднего значения. В аналитическом отчете TI по Южной Америке Бразилия, которую журнал Forbes называет восьмой крупнейшей экономикой мира, названа «страной, за которой нужно следить».
Бразилия переживает подъем популизма после победы на президентских выборах Жаира Болсонару. Новый лидер страны служил в воздушно-десантных войсках и лестно отзывается о военной хунте, которая правила Бразилией в течение 20 лет. Газета Guardian охарактеризовала его как «крайне правого популиста, который поддерживает пытки и применение оружия».
Несмотря на антикоррупционную политическую платформу Болсонару, в Бразилии и международном правозащитном сообществе сомневаются в том, что он существенно повлияет на ситуацию с коррупцией в стране.
После выборов Human Rights Watch призвала «судебную систему Бразилии и другие ключевые институты противостоять любым попыткам подорвать права человека, верховенство закона и демократию при правительстве Жаира Болсонару».
Низкий индекс восприятия коррупции в Бразилии может отражать свойственный исследованию парадокс, как отмечает TI. Поскольку власти выводят борьбу со взяточничеством на первый план и обнародуют все больше скандалов, уровень восприятия коррупции может вырасти, а не упасть.
За последние несколько лет в Бразилии прогремело несколько коррупционных дел, самым известным из которых стала операция «Автомойка». Такое название получила серия скандалов с участием государственной нефтяной компании Petrobras. Во многих показаниях по этому делу фигурирует имя бывшего президента Мишела Темера.
TI считает, что Бразилия могла сделать больше для борьбы с коррупцией за последние годы. Президент Темер произнес слово «коррупция» только в двух из 349 речей за два года у власти. Между тем в ходе опроса в 2016 году 65 процентов респондентов назвали коррупцию куда более серьезной проблемой, чем наркотики или насилие.
На короткой дистанции новые скандалы и суды над преступниками могут принести властям одобрение, но быстрыми решениями не покончить с хронической коррупцией. Бразилия должна провести более долгосрочные реформы, которые «докажут серьезные намерения страны искоренить структурные причины коррупции», как пишет TI.
В сотрудничестве с местными общественными организациями, представителями научного сообщества и простыми гражданами Transparency International в прошлом году разработала и обнародовала «крупнейший в мире пакет антикоррупционных реформ».
В «Новых мерах против коррупции» изложены 70 законодательных и нормативных предложений, которые касаются структур и систем, способствующих распространению коррупции.
Бразилия не обречена, резюмирует TI. Как в стране, так и в регионе растет влияние экономики и политики, и Бразилия готова сделать шаг к прозрачности, подотчетности и верховенству закона, как считает организация.
