Крупным австралийским банкам грозит суд

После того как на этой неделе свой доклад опубликовала австралийская Королевская комиссия по проверке нарушений в банковской, пенсионной и финансовой сфере, ряду крупнейших банков страны грозят уголовные обвинения.

Scott Morrison 2016Австралийский премьер-министр Скотт Моррисон 26 раз голосовал против предложений Королевской комиссии. (Фото: Kristy Robinson / Commonwealth of Australia, CC BY-SA 4.0)

Расследование выявило множество скандальных ситуаций, включая систематические злоупотребления со стороны агентов по продаже финансовых услуг по телефону. Авторы доклада в итоге заявили о «повсеместной культуре алчности и беспринципности» [представителей банков].

На пресс-конференции министр финансов Австралии Джош Фриденберг призвал обратить внимание на аудиозапись, переданную комиссии как свидетельство. Из записи явствует, что «молодой человек с синдромом Дауна стал мишенью «агрессивных продаж», в результате чего купил финансовый продукт, в котором явно не нуждался, не разбирался и иметь который не хотел».

Среди других злоупотреблений случаи, когда банки взимали страховые взносы с клиентов, зная, что те уже скончались; когда фирмы прибегали к обману финансовых регуляторов, а банки осознанно брали деньги за услуги, которых так и не оказали (суммарно клиентов лишили примерно миллиарда долларов США).

Королевская инспекционная комиссия Австралии — публичный орган, который устанавливает факты и может лишь рекомендовать нормативные или законодательные изменения. Выводы комиссии, как признает в докладе ее руководитель, бывший судья Кеннет Хейн, «не имеют юридической силы и не подлежат обязательному исполнению».

«Я не вправе и не намерен решать, подтверждают ли сведения, представленные на слушаниях комиссии, факты нарушения закона», — отметил он.

Доклад рекомендует внести 76 нормативных изменений, при этом Хейн просит о том, чтобы 24 случая неправомочного поведения рассмотрела Австралийская комиссия по инвестициям и ценным бумагам и Австралийская администрация регулирования с совещательным правом. По мнению Хейна, ведомства потенциально могут инициировать разбирательства юридического свойства, в том числе уголовные.

Как заявил Хейн, австралийские финрегуляторы действуют «неэффективно» и «даже не задумывались о том, чтобы применить уголовную ответственность за то, что банки взимали деньги и не оказывали услуги». Он предложил «радикально» реорганизовать надзорные структуры с целью дать им право привлекать банки к суду.

Что касается скандала с неоказанными услугами, то замешанные в нем банки (ANZ, CBA, NAB и Westpac), предположительно, уплатят штраф на общую сумму 850 миллионов долларов США.

Впрочем, никаких обвинений пока не предъявлено. Ввиду этого, а также из-за ожиданий того, что рекомендации комиссии едва ли скажутся на их прибыли, котировки крупнейших банков Австралии в последнее время резко выросли.

Примечательно, что премьер-министр Скотт Моррисон 26 раз голосовал против предложений Королевской комиссии. Кроме того, как сообщил в понедельник телеканал АВС, до вмешательства правительства банки фактически согласились с выводами комиссии. Такая «блокирующая» роль австралийских властей в этом вопросе станет, как рассчитывают многие, одним из факторов на всеобщих выборах в мае.