В формирование переведут 60 тысяч служащих сухопутных и морских сил, а также служащих федеральной полиции, которую президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор намерен упразднить. Предполагается, что Нацгвардия будет подотчетна Министерству обороны.
Количество убийств растет в Мексике на протяжении последних лет. В 2017 году на счету преступных группировок было 18 898 убийств. В 2018 году по состоянию на ноябрь число жертв криминала было равно 31 285. Эксперты считают, что к декабрю общее количество убитых в прошлом году могло составить 35 000 человек.
Фонд InSight Crime, который занимается расследованиями и анализом оргпреступности в Латинской Америке, объясняет, что быстро растущие цифры связаны с «эволюцией функционирования картелей, которые увидели преимущество в том, чтобы работать через менее иерархичную систему». При этом «растущее давление [властей] вынуждает их вести дела без лишнего шума, четких указаний и контроля со стороны руководства».
Недавно фонд опубликовал статью о распаде преступных синдикатов на мелкие группировки и заявил, что аресты и убийства лидеров картелей привели к усилению жестокости.
В предвыборных заявлениях президент Обрадор обещал сосредоточиться на экономическом развитии и «устранить коренные причины преступности и насилия». Один из слоганов его кампании — «Объятия вместо выстрелов».
Национальная гвардия — одно из обязательств президента в рамках Плана по вопросам мира и безопасности. Предложение, которое требует конституционных изменений, еще должна одобрить верхняя палата.
Однако противники создания Нацгвардии среди депутатов считают, что ее учреждение приведет к «милитаризации общественной безопасности», и заявляют, что они «против действий, которые не гарантируют мирной деятельности нового органа и нарушают права» мексиканских граждан.
Правозащитные организации Human Rights Watch (HRW) и Amnesty International также выразили обеспокоенность тем, что Национальная гвардия в конечном счете станет угрозой безопасности и правам человека. Директор американского отделения HRW Хосе Мигель Виванко отмечает: «Лопес Обрадор перенимает правовую катастрофу, которой способствовала преимущественно милитаризация общественной безопасности в Мексике».
«Использование военных в борьбе с насилием привело к широкому распространению нарушений прав человека, включая казни, киднеппинг и пытки. Это свидетельствует о том, что военных нельзя использовать для обеспечения правопорядка», — сказал Виванко.
