Частные военные и охранные организации, которых насчитывается более 16 тысяч, предоставляют работу более чем двум миллионам человек — больше, чем полиция. И хотя это общемировая тенденция, в Латинской Америке сотрудников таких предприятий особенно много.
Согласно исследованию, в Бразилии на одного полицейского приходится четыре сотрудника частных военных предприятий, в Гватемале — пять, в Гондурасе — семь.
«Насилие и низкий уровень безопасности [в Латинской Америке], к которым привела коррупция в правительствах, оргпреступность, незаконная торговля, уличные банды и полувоенные группировки со связями в правительственных войсках, вызвали мощный рост в сфере частной безопасности в регионе», — говорится в отчете. Местные и зарубежные правительства часто нанимают ЧВОП для обучения и оказания помощи силам общественной безопасности. И все же большая часть работы ЧВОП направлена на защиту лиц, которые могут себе это позволить.
Рост числа частных военных и охранных компаний неудивителен, как сказано в отчете. Тем не менее правительство должно вмешиваться, если эти компании способствуют росту насилия и преступности в регионе, «торгуя оружием или нападая на граждан, которые стоят на пути интересов их клиентов». В некоторых случаях речь идет об убийствах местных жителей и активистов, которые выступали против клиентов ЧВОП. Имеются в виду большие корпоративные клиенты, например, компании, которые ищут нефть и другие природные ресурсы.
Регулирование работы ЧВОП в Латинской Америке осложняется отсутствием регистрации.
В каждой стране Латинской Америки есть законы о регистрации ЧВОП, которые не применяются. Фактически некоторые ЧВОП избегают регистрации из-за высоких сборов. «Легче просто найти группу друзей и начать через них предлагать услуги местным предприятиям, которые нуждаются в безопасности, но не могут позволить себе услуги регулируемых фирм», — цитирует Reuters соавтора отчета Inter-American Dialogue Джеймса Босуорта.
Авторы отчета советуют правительствам стран Латинской Америки опираться на «Документ Монтрё» в вопросах регулирования местных ЧВОП. Это международное соглашение относительно деятельности частных военных и охранных компаний в зонах вооруженных конфликтов может также укрепить действующие в странах законы в случае их нарушения.
