Китай: новое антикоррупционное «суперведомство» вызывает тревогу у правозащитников

На фоне планов создания в этом месяце в Китае антикоррупционного «суперведомства» местные должностные лица дали пояснения и заявили о плюсах нового алгоритма, регулирующего задержание подозреваемых в коррупции. Об этом во вторник сообщило агентство Reuters.

xi jinping copyПредседатель КНР Си Цзиньпин. (Фото: Narendra Modi, CC-BY-SA-2.0)

Новый алгоритм несколько меняет существовавшую систему, когда для допроса подозреваемых иногда могли доставить в гостиничный номер или в другие места, «удобные» для следователей.

Как утверждали некоторые правозащитные организации, при прежнем порядке повсеместной стала практика выбивания признаний из задержанных — то есть злоупотребления допускали сами антикоррупционные органы.

Новый правовой механизм включает шаги по недопущению злоупотреблений. Так, согласно последней версии закона, вскоре после задержания предполагается информировать об этом родственников и подчиненных, а допросы записывать на видео.

Однако новый алгоритм задержания, как и прежде, будет функционировать вне принятых уголовных процедур. Другими словами, алгоритм больше ориентирован на распоряжения Компартии, чем на нормы судебно-правовой системы Китая.

Впервые о реформировании системы задержания заявил председатель КНР Си Цзиньпин осенью прошлого года. Уже тогда обновленные правила привлекли внимание правоведов и правозащитников.

Отдельное беспокойство правозащитников по поводу практики оперативного наблюдения и прав подозреваемых вызывают другие недавние изменения в системе борьбы с коррупцией в Китае.

Теперь, когда Компартия Китая решила отменить ограничения на время пребывания у власти для председателя КНР (об этом 24 февраля, в частности, сообщила The New York Times), меняется контекст ситуации, при которой Си Цзиньпин стремится укрепить свою власть и подвергнуть чистке чиновничьи ряды.

Новые антикоррупционные инициативы главы Китая и создание Национальной надзорной комиссии (упомянутое выше «суперведомство», которое, скорее всего, окончательно сформируют в марте) также могут усилить контроль государства над гражданами и произвол в их отношении. Такие опасения высказывают критики китайских властей и профессиональные юристы.

Национальной надзорной комиссии дадут право проверять всех госчиновников, а также представителей руководства государственных школ, больниц, институтов и компаний. Об этом информирует Reuters.

Чтобы увеличить число потенциальных подследственных, планируется учредить филиалы Комиссии в провинциях.

Чжан Шуофу — чиновник, назначенный внедрять в стране новый алгоритм задержания в рамках коррупционных дел, — поддержал изменения в правилах, аргументируя это тем, что коррупционные нарушения принципиально отличаются от других преступлений.