ЕС разрабатывает меры по борьбе с незаконной торговлей предметами древности и искусства, прибыль от которой идет на финансирование терроризма

В четверг представители ЕС предложили новые правила, направленные на борьбу с нелегальным импортом объектов археологического наследия, доходы от которого идут на финансирование деятельности террористических группировок, в частности ИГ.

Screen Shot 2017-07-14 at 16.51.37Похищенные из Пальмиры скульптуры (Фото: Interpol) В предварительном документе, представленном Европейской комиссией, указывается на необходимость сдерживания растущих объемов торговли, которая становится одним из основных источников финансирования террористических организаций, путем усиления контроля и установления запрета на ввоз похищенных объектов культурного наследия в ЕС. .

По словам первого заместителя председателя Еврокомиссии Франса Тиммерманса, «деньги — кислород, который необходим для функционирования террористических организаций, например, ИГ. С помощью запрета на импорт в ЕС мы можем добиться блокировки этого источника средств».

В ЕС уже действует запрет на ввоз объектов из Ирака и Сирии, однако до нынешнего момента не было правил, регулирующих торговые отношения с третьими странами.

Более того, отсутствие единого плана, утвержденного всеми членами ЕС, позволяет преступникам с легкостью пользоваться изъянами системы и делать по несколько остановок в странах ЕС с менее эффективным механизмом регулирования, чтобы создавать ложный «документальный след» — это явление получило название «порт-шопинг».

Новые правила были предложены менее чем неделю спустя после того, как представители G20 призвали государства «взять под контроль все альтернативные источники финансирования терроризма, в том числе… мародерство и контрабанду предметов древности».

По данным издания Financial Times, Брюссель был вынужден принять меры после нескольких случаев, например, изъятия в прошлом году двух сирийских барельефов возрастом 500 лет в одном из парижских аэропортов. Из Ливана в Таиланд они путешествовали в деревянном ящике с пометкой «декоративные садовые скульптуры».

По оценкам Еврокомиссии, ежегодный доход от продажи похищенных древних артефактов может достигать 5,7 миллиарда долларов, как передает Bloomberg.

За последние годы террористические группировки, в частности ИГ, обыскали и разграбили несколько мест археологических раскопок, в том числе Мосул в Ираке и римский город Пальмира в Сирии.

В список самых разыскиваемых произведений искусства, составленный Интерполом, вошли 22 скульптурных барельефа из гробницы Артабана в Пальмире и 94 объекта, похищенные из Мосула, в числе которых надгробный камень и резная голова.

Западных коллекционеров искусства и посредников обвиняют в содействии этой незаконной деятельности. С 2011 по 2013 год, а именно в первые два года сирийской войны, объемы импорта объектов культурного наследия из этой страны в США увеличились на 145 процентов, как сообщает Guardian.

В новых правилах дается универсальное для всех стран ЕС определение объектов культурного наследия возрастом более 250 лет; кроме того, они наделяют органы таможенного контроля полномочиями изымать и задерживать объекты, законность экспорта которых не может быть доказана.

Отныне для импорта объектов археологического наследия, элементов разрушенных исторических памятников, а также древних рукописей и книг будет необходимо получить новую лицензию ЕС и представить для этого соответствующий сертификат.

По сообщению представителей Еврокомиссии, они планируют организовать информационные кампании для покупателей в Европе, а также семинары для национальных правоохранительных органов, посвященные методам выявления подозрительных отправлений.

Тем не менее проблема незаконной торговли предметами древности не ограничивается Ближним Востоком и финансированием терроризма. По данным ЮНЕСКО, большинство африканских стран лишились 95 процентов своего культурного наследия, а представители Интерпола утверждают, что черный рынок предметов искусства становится не менее прибыльным, чем рынок наркотиков и оружия.

«Контрабанда предметов культурного наследия вызывает у нас глубокую озабоченность. Подобная деятельность может нанести непоправимый ущерб культурному наследию государств, которые сталкиваются с наибольшими трудностями при защите своих интересов», — говорит европейский комиссар по вопросам экономики, финансов, налогообложения и таможенного контроля Пьер Московиси.

«Предложенные сегодня правила снабдят таможенные органы инструментами, необходимыми для защиты европейского рынка от подобных товаров», — добавил он.