Специальный генеральный инспекторат по вопросам восстановления Афганистана (SIGAR — The Special Inspector General for Afghanistan Reconstruction) — особый орган правительства США, призванный контролировать расходование выделяемых Афганистану средств, констатировал в докладе от 14 января этого года, что до 20 процентов служащих полиции в этой стране, вероятно, не получают зарплату в полном объеме из-за несовершенной процедуры выплат, которой без труда можно манипулировать. По мнению SIGAR, это происходит оттого, что полицейские получают деньги не напрямую, а через назначенных агентов, причем ни эти агенты, ни сами предполагаемые получатели денег не обязаны документально подтверждать дату получения платежа.
Помимо этого проверка сотрудников SIGAR выявила, что выходы полицейских на работу фиксируются ненадлежащим образом, что дает возможность нечистым на руку ответственным лицам создавать фиктивные штатные единицы, а соответствующими зарплатными суммами распоряжаться по своему усмотрению. В докладе указывается, что в настоящий момент «количество используемых служебных удостоверений в два раза превышает фактическое число действующих сотрудников Национальной полиции Афганистана».
Сара Чейз, которая проработала семь лет в Афганистане в рамках различных гражданских проектов, а сегодня возглавляет специальную антикоррупционную программу Фонда Карнеги, говорит, что выводы доклада помогают лучше осознать «степень бесконтрольности, которая характеризует процесс выделения американской помощи Афганистану».
Доклад SIGAR обнародован вскоре после того, как в минувшем декабре президент Афганистана Ашраф Гани призвал к обеспечению большей независимости при распределении международной помощи. Победа Гани на сентябрьских выборах прошлого года сопровождалась обвинениями в подтасовках при подсчете голосов. Он продолжает заявлять о готовности вести беспощадную борьбу с коррупцией, однако данные обещания так и не смогли переубедить часть его критиков.
«Сегодня не предпринимается никаких усилий по противодействию коррупции, — говорит Сара Чейз. — Не сформировано даже правительство. Кроме слов, мы от нового президента не видим ничего».
