Правительство Венгрии может ограничить доступ граждан к информации

Как сообщает портал Atlatszo.hu, 30 апреля венгерский парламент принял скандальные поправки к закону о свободе информации, которые затруднят доступ к информации для журналистов и граждан страны. При этом с момента внесения поправок на рассмотрение депутатов и до их окончательного принятия прошло менее двух суток.

Данные поправки значительно ограничивают доступ населения к информации общественного характера в силу того, что они устанавливают лимит на объем предоставляемых жителям сведений. Помимо этого поправки вводят процедуру обоснования запросов граждан на получение информации, относящейся к судебным делам, а также к деятельности чиновников и государственных органов. Ранее, по данным Transparency International, информация такого рода была общедоступной.

Декларируется, что целью данных поправок является стремление ограничить число «неправомерных запросов» на получение информации, якобы приводящих к злоупотреблениям, однако местные организации, осуществляющие контроль со стороны гражданского общества, такие как венгерское отделение Transparency International, K-monitor, Венгерский союз за гражданские свободы и портал Atlatszo.hu, являющийся партнером OCCRP, резко осудили подобное внезапное изменение в законодательстве. В знак протеста все четыре организации вышли из созданной при Министерстве юстиции Венгрии группы по противодействию коррупции.

Более того, эти организации направили обращение к президенту страны Яношу Адеру с просьбой наложить вето на принятые поправки. Однако, несмотря на то что президент в этом случае действительно воспользовался своим правом вето, заявив, что поправки дают «государственным органам чрезмерное право решать, что подходит под определение «неправомерный запрос» на получение информации», он не отправил необходимые данные в Конституционный суд страны. Согласно венгерскому законодательству, парламент вправе провести повторное голосование по этому вопросу и тем самым может обойти вето, оставив в силе внесенные изменения.

В своем комментарии к данным поправкам портал Atlatszo.hu подверг их принятие критике, особо отметив важность поддержания принципа открытости и прозрачности.

Каждый гражданин имеет право получать информацию о том, как расходуются бюджетные средства. Обеспечение прозрачности имеет ключевое значение в жизни любого демократического общества, поэтому одобрение парламентом подобных поправок ставит под сомнение данный принцип. Принятие изменений, столь серьезно затрагивающих сферу свободы на получение информации, в течение всего двух дней является неприемлемым, добавляют в Центре расследовательской журналистики Atlatszo. Еще более вопиющим выглядит тот факт, что указанные поправки были внесены в момент, когда организации гражданского общества направили запрос на предоставление сведений о предложениях участников тендера, по итогам которого распределялись лицензии на розничную продажу табачных изделий. По имеющимся данным, эти лицензии достались структурам, весьма лояльным к правящей в Венгрии партии. Принятые законодателями поправки позволят ангажированным чиновникам действовать безнаказанно и дадут коррупционерам возможность уходить от ответственности, заявили в Atlatszo.

Представители журналистского центра также отметили, что такое новое, удобное для властей понимание свободы позволит получателям бюджетных средств, и прежде всего госструктурам и муниципалитетам, скрывать информацию о том, как распределяются эти деньги. Законодательные поправки входят в противоречие с фундаментальными нормами поведения в демократическом обществе и вызывают большие сомнения относительно эффективности антикоррупционных мер, предусмотренных специальным планом правительства.

Венгерское отделение Transparency International, организация K-monitor, Венгерский союз за гражданские свободы и портал Atlatszo.hu, представляющий объединение журналистов-расследователей, убеждены, что поправки, внесенные в закон о свободе информации, дискредитирует все предыдущие благие намерения руководства республики обуздать коррупцию. «Как и прежде, мы привержены делу построения в Венгрии лучшего общества, в котором не будет места коррупции, однако мы не намерены подвергать угрозе свою репутацию, участвуя в том фарсе, который правительство страны устроило в сфере борьбы с коррупцией», — заявили в Atlatszo.