Журналисты нашли в государственных архивах соглашение, которое в 1999 году подписали премьер-министры Украины и России Валерий Пустовойтенко и Владимир Путин. К соглашению прилагался перечень серийных номеров крылатых ракет, переданных Кремлю. «Схемы» сопоставили эти серийные номера с номерами ракет Х-55, которые армия РФ запускала по Украине — обломки и уцелевшие ракеты хранятся в Киевском НИИ судебных экспертиз, — и уже обнаружили не менее десятка совпадений.
Хотя этим ракетам порядка тридцати лет, Россия начала запускать их по территории Украины во время полномасштабного вторжения. Часто они не несут взрывной части, но все равно наносят значительный ущерб. Как отметили в Генштабе ВСУ, таким образом Россия истощает украинскую систему противовоздушной обороны.
Украина передала России вооружение на сумму 275 миллионов долларов
Восьмого октября 1999 года тогдашние премьер-министры Украины и России Валерий Пустовойтенко и Владимир Путин подписали соглашение на сумму 275 миллионов долларов: Украина передала России восемь бомбардировщиков Ту-160, три Ту-95МС и 575 ракет Х-55, а Россия обязалась зачесть их общую стоимость в счет платежей по задолженности «Нафтогаза Украины» перед «Газпромом».
Валерий Пустовойтенко отказался отвечать на вопросы журналистов по телефону.
Подавал документы о соглашении Борис Тарасюк, который в 1999 году был министром иностранных дел. На вопросы журналистов о передаче Х-55 и бомбардировщиков он ответил, что «кратко объяснить не сможет», потому что «тема серьезная, и осветить ее так сразу не получится». На дальнейшие звонки и письмо Тарасюк не отреагировал, не ответили журналистам и в его офисе.
Кроме того, за передачу Москве ракет выступил Сергей Тигипко, тогдашний вице-премьер по экономике. Тигипко не ответил на письмо журналистов с вопросом о передаче ракет.
Соглашение также одобрил Александр Кузьмук, тогдашний министр обороны Украины. Сейчас он советник командующего Силами территориальной обороны ВСУ.
В 1999 году действовал Договор о дружбе между Россией и Украиной, и о рисках никто не говорил
По словам Кузьмука, на момент передачи ракет и бомбардировщиков действовал договор 1997 года, который в том числе предусматривал военно-техническое сотрудничество между Россией и Украиной, поэтому о рисках тогда никто не говорил.
Кузьмук имел в виду Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной. В нем отмечено, что обе стороны «строят отношения друг с другом на основе принципов взаимного уважения, суверенного равенства, территориальной целостности, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой, включая экономические и иные способы давления».
Договор упоминается на первой странице соглашения о передаче ракет.
Еще один документ, упомянутый в соглашении, — Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1) между СССР и США, который позже ратифицировал и Киев.
Юрий Костенко, который в 1999 году был заместителем председателя Комитета Верховной рады по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности, сказал журналисту «Схем», что стратегическая авиация и Х-55 не подпадали под международные обязательства по ликвидации. Однако он отметил, что ракеты России передали в обход парламента.
В документах «Схемы» нашли объяснение тогдашнего министра иностранных дел Тарасюка: поскольку соглашение опирается на договор о сокращении стратегических вооружений, который уже ратифицирован, для передачи Х-55 было достаточно решения Кабмина.
Критики соглашения полагают, что ракеты и самолеты передали России за бесценок. Стоимость вооружения, как отметил тогда в пояснительной записке министр Тарасюк, была «обозначена на политическом уровне». По мнению Анатолия Кинаха, который в 1999 году занимал пост первого вице-премьер-министра, она была занижена в десять раз.
По словам бывшего дипломата Владимира Огрызко, на Украину тогда давили и Россия, и Америка
Журналисты спросили у бывшего дипломата Владимира Огрызко, почему в 1999 году Украина передала России ракеты и бомбардировщики.
«На нас давили с двух сторон — из Америки и из России. И это было требование американцев, чтобы мы передали оружие россиянам. Это было одно из условий, чтобы мы стали членами международного сообщества. Нам угрожали экономическими санкциями и другими бедами. А тогда экономическая ситуация была ужасной», — рассказал Огрызко.
В 1997 году президент Украины Леонид Кучма сказал Биллу Клинтону: «Мы сегодня имеем дело с Россией под руководством Бориса Николаевича, но в будущем может появиться новый лидер с совершенно другой политикой. Взаимоотношения между НАТО и Украиной — это предупреждение для всех. Независимость Украины в интересах Европы», — говорится в рассекреченной стенограмме встречи.
Договор о дружбе с Россией, в котором говорилось об уважении территориальной целостности, не помог гражданам Украины. В 2014 году Россия нарушила его, захватив Крым.
А уже в 2022 году Кремль начал использовать переданные Киевом ракеты против Украины и ее граждан.
