В Австралии создадут первое антикоррупционное ведомство

Австралийский парламент принял закон об учреждении первого в стране антикоррупционного ведомства. Вопрос о необходимости независимого контролера для политиков обсуждали несколько лет.

Anthony Albanese Australia В ходе предвыборной кампании Энтони Албаниз, которого в мае избрали на должность премьер-министра, пообещал создать антикоррупционную комиссию (Фото: Международный транспортный форум, Flickr)

Национальная антикоррупционная комиссия (NACC — National Anti-Corruption Commission) будет расследовать случаи коррупции среди чиновников, в том числе произошедшие до ее учреждения, а в «исключительных случаях» даже проводить публичные слушания.

NACC будет работать независимо от правительства и сможет инициировать расследования по собственной инициативе, по наводке заявителей о коррупции или представителей общественности. Ее деятельность будет подлежать судебному надзору и контролю со стороны Объединенного парламентского комитета.

Если следователи выявят возможные нарушения, NACC передаст данные в федеральную полицию или директору государственной прокуратуры Содружества.

В преддверии выборов, которые прошли в мае 2022 года, лидер Лейбористской партии и нынешний премьер-министр Энтони Албаниз пообещал искоренить коррупцию на государственном уровне и учредить антикоррупционную комиссию.

«Сегодня мы делаем важный шаг к восстановлению веры в правительство, государственные институты и демократию. <…> Австралийская демократия — великое национальное достижение, однако царящие в мире конфликты напоминают нам, иногда весьма жестоко, что демократия — не данность», — обратился к парламентариям Албаниз перед голосованием.

«Этот закон — крупнейшая за несколько десятков лет антикоррупционная реформа, которую одобрил парламент», — отметил австралийский генпрокурор Марк Дрейфус.

«Комиссия будет обладать полномочиями для борьбы с коррупцией в случае ее выявления, однако цель ее работы — предотвратить нарушения», — добавил он.

А. Дж. Браун, член правления австралийского отделения Transparency International, в своем анализе для издания The Conversation назвал новый закон «крупнейшей более чем за 40 лет реформой в сфере государственной подотчетности». По его словам, примеру Австралии должны следовать страны — участницы Организации экономического сотрудничества и развития, где за борьбу с коррупцией среди чиновников отвечают традиционные правоохранительные органы.

Браун поинтересовался, какие именно «исключительные обстоятельства» будут служить основанием для публичных слушаний, и способно ли новое ведомство «выдержать будущие политические волнения» (будет ли комиссия независимой финансово и политически).

Либерально-национальная коалиция поддержала небольшую поправку в закон, расширяющую полномочия инспектора, который будет контролировать NACC. Новую версию закона должна одобрить палата представителей.

NACC начнет работу в середине 2023 года.