Совет Европы: коррупция в Казахстане — серьезная проблема

Хотя за последние десять лет власти Казахстана приняли множество мер, чтобы обуздать коррупцию, она по-прежнему проникает в высшие слои общества, госорганы, учреждения и частный сектор. Об этом говорится в докладе антикоррупционного органа Совета Европы.

Nur Sultan KazahstanВ Казахстане коррупция остается серьезной проблемой (Фото: Бахыт Каныбек, Pixabay)

Коррупция и олигархический капитализм отравляют богатую нефтью и полезными ископаемыми страну в Центральной Азии с 1991 года, когда она обрела независимость от Советского Союза. В Индексе восприятия коррупции Transparency International Казахстан занимает 102-ю строчку из 180.

Однако масштабы коррупции трудно оценить, поскольку надежных источников информации практически нет, как сказано в докладе Группы государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО).

Власти Казахстана заявляют, что борьба с коррупцией — это основной приоритет государственной политики страны. Они создали антикоррупционное ведомство, приняли новые антикоррупционные законы и перевели государственные услуги в цифровую сферу, чтобы свести к минимуму мошенничество, возможное при личном обращении граждан. Также власти приняли пятилетнюю Стратегию по борьбе с коррупцией.

Согласно докладу Transparency International от 2019 года, за последние несколько лет Казахстан достиг определенных успехов в борьбе с коррупцией.

Но в ГРЕКО считают, что структурными проблемами остаются несовершенная антикоррупционная база, невосприимчивость в законодательном процессе, государственный контроль над СМИ, отсутствие прозрачности и общественного участия в госуправлении, а также слишком широкие полномочия президента.

В ходе визита представителей Группы власти Казахстана признали значительные масштабы коррупции в стране, особенно на высоком уровне, а также ее связь с организованной преступностью.

Коррупции в высших эшелонах власти посвящено несколько расследований OCCRP.

Опубликованное в январе 2022 года расследование показало, что у экс-президента страны Нурсултана Назарбаева, правившего страной в течение тридцати лет, имеются активы на сумму не менее восьми миллиардов долларов. Он владеет имуществом через свои благотворительные фонды.

В 2019 году Назарбаев назначил своим преемником Касым-Жомарта Токаева, а сам возглавил Совет безопасности. В начале января 2022 года казахстанцы вышли на улицы, выступая против роста цен на нефть и политического присутствия Назарбаева. Тогда Токаев попытался дистанцироваться от предшественника и пообещал, что многое изменится.

Но в феврале 2022 года OCCRP опубликовал новое расследование, в основу которого легла утечка данных из швейцарского банка Credit Suisse. Оно показало, что семья Токаевых с 1998 года хранила свое состояние на тайных офшорных счетах, а также владела недвижимостью, стоимость которой составляла более 13 миллионов долларов.

В 2017 году расследование «Панамские документы» выявило круг казахстанских миллиардеров, державших активы в офшорной компании в «налоговой гавани» на Бермудских Островах.

В докладе ГРЕКО говорится, что нужны фундаментальные реформы, чтобы приблизить казахстанские учреждения к международным антикоррупционным стандартам. Стране предстоит пройти долгий путь, чтобы эффективнее выявлять и предотвращать коррупцию в госуправлении.

В конце 2023 года выйдет новый доклад с оценкой реализации рекомендованных реформ.