В отчете сказано, что всестороннее расследование было посвящено взаимодействию двух препятствий на пути к равенству. Это принципиальный момент, ведь обычно коррупцию и дискриминацию изучают по отдельности.
НПО оценили, часто ли сталкиваются с коррупцией люди, которые постоянно подвергаются дискриминации, и показали, что эти проблемы взаимосвязаны. При этом исследователи «выявили ряд тревожных закономерностей»: коррупция и дискриминация могут быть причиной, способствовать или усугублять друг друга.
В отчете говорится, что «эта взаимоусиливающая динамика приводит к тому, что обособленные социальные группы и отдельные лица еще больше отстают от остальных», — говорится в отчете.
В числе оснований для дискриминации в исследовании рассматривали пол и гендер, принадлежность к ЛГБТКИ+, расу и национальность, религиозные убеждения и веру, принадлежность к коренным общинам и возраст.
В отчете совокупное воздействие двух проблем названо «дискриминационной коррупцией». Она проявляется в четырех основных аспектах.
В отчете говорится, что люди, которые сталкиваются с дискриминацией, все чаще подвергаются коррупции и эксплуатации. Например, в Нигерии и России сообщества ЛГБТКИ+ противозаконны и стигматизированы, что делает их легкой мишенью для вымогательства со стороны чиновников.
Исследование также показало, что некоторые виды коррупции сами по себе могут быть дискриминационными.
Например, на Мадагаскаре работающих женщин принуждают к сексу с руководством, угрожая увольнением — это называется «сексуальный шантаж».
Те, кто сталкивается с дискриминацией, больше всего страдают и от коррупции. Яркий пример — ситуация в Папуа — Новой Гвинее, как сказано в отчете. В стране доступ к земле ограничен дискриминацией по возрасту и полу. Это приводит к тому, что молодые люди практически лишены экономических возможностей из-за коррупции в земельном секторе.
«Руководство страны погрязло в коррупции, а будущие лидеры страны предоставлены самим себе. Многих из этих молодых людей система попросту вытесняет», — говорится в заявлении Зиби Вари, основателя молодежной группы Tropical Gems в Папуа — Новой Гвинее.
Коррупция мешает жертвам дискриминации добиваться справедливости. Например, в Гватемале дискриминация в отношении коренного народа шинка часто мешает попыткам его представителей оспорить коррупционные земельные сделки с участием горнодобывающих компаний.
В отчете также изложен ряд рекомендаций для правительств мира. Основная их часть состоит в том, что государства должны первым делом признать четкую связь между коррупцией и дискриминацией.
При этом правительства должны внедрять всеобъемлющие нормативные базы для борьбы с этими проблемами, а также обеспечивать их соблюдение. Как показало исследование, простого их существования «недостаточно».
Также региональным межправительственным органам рекомендуется теснее сотрудничать с международными структурами, такими как ООН, чтобы лучше понять очевидную связь между двумя проблемами.
По словам представителей Transparency International, отчет «подготовлен в критический момент», ведь в 2015 году государства — члены ООН обязались к 2030 году достичь Целей в области устойчивого развития. В основе этой глобальной задачи лежала идея о том, что «никто не должен остаться без внимания». В отчете сказано, что необходимо бороться с «дискриминационной коррупцией», чтобы достичь поставленных целей.
