Доклад EJF: китайские компании манипулируют рыболовными лицензиями в Гане

Согласно новому исследованию неправительственной организации Environmental Justice Foundation (EJF), китайские рыболовные компании манипулировали лицензиями на лов рыбы, что лишило правительство Ганы миллионов долларов лицензионных доходов. Китайцы использовали подставные фирмы, чтобы получать дешевые местные лицензии.

В ответ на нелегальный рыбный промысел власти Ганы назначили специальных контролеров, чтобы не позволять иностранным траулерам вести чрезмерный вылов рыбы. (Источник: EJF)

В свою очередь, как указала EJF, власти Ганы в нарушение своих обязанностей как следует не пресекали нелегальный вылов и серьезно не наказывали за него. Они выписывали штрафы ниже установленного законом минимального уровня, из-за чего государство недополучило штрафных взысканий более чем на десять миллионов долларов.

EJF представила доклад к своему исследованию, в котором, в частности, говорится: «Рекомендуется срочно реформировать сектор траулерного лова рыбы в Гане. Первостепенной целью должно стать повышение прозрачности, чтобы обеспечить ясность в вопросах: кто получает блага от доступа к рыбным ресурсам, что и в каком объеме они вылавливают, сколько они за это платят и как расходуются эти средства».

По оценкам исследования, 90 процентов судов с донными тралами в водах западноафриканской страны принадлежат китайцам. Но такое количество не стыкуется с размером валютных поступлений местным властям, если сравнивать доходы от рыболовных лицензий в соседних странах. Отталкиваясь от принятых расценок, авторы подсчитали, что Гана ежегодно теряет от 14,4 до 23,7 миллиона долларов.

В Гане, где и без того масса проблем в рыболовстве, эти мошеннические лицензии привели к опасному для сохранения рыбных ресурсов числу траулеров. В исследовании говорится, что даже сокращение траулерного флота на 87 процентов увеличит его доходность при условии, что лицензии будут стоить, как в соседних прибрежных странах.

Китайские траулеры (суда с утяжеленными сетями, которые волокут по дну для ловли рыбы) скандально известны в Гане участием в нелегальном рыбном промысле. Они вылавливают даже мальков и рыбную молодь — особей, которые еще не дали потомства. Китайцы также используют метод, известный как «сайко», когда нелегально пойманную рыбу замораживают в блоки и отвозят их на лодки в открытом море. При «сайко» используют сети незаконного типа, которыми у берега вылавливают виды рыб, специально «зарезервированные» для местных рыбаков.

В ответ на нелегальный вылов, который уничтожает популяции рыб в водах Ганы и подталкивает к краху весь местный рыбопромысловый сектор, правительство страны назначило специальных контролеров, чтобы отслеживать чрезмерный вылов рыбы, ведущийся иностранными траулерами.

Как писала британская The Guardian, один из контролеров, Эммануэль Эссьен, в июле 2019 года пропал с борта китайского траулера Meng Xin 15 после осмотра судна на предмет нелегальной ловли. Meng Xin 15 принадлежит китайской компании Dalain Meng Xin Ocean Fisheries Co. Ltd., которая, как выяснила EJF, располагает флотилией из 17 судов, ведущих рыбный промысел по местным ганским лицензиям.