Дэвид Гель — руководитель отдела технологий и учета из Агентства экологических расследований (EIA). В среду он сказал OCCRP, что новая система должна была быть намного лучше предыдущей, но все испортил недостаток отчетности и то, что публикуется крайне ограниченное количество данных.
В прошлом году OCCRP выпустил статью на эту тему. В ней говорилось, что в Румынии не могут решить проблему повсеместной незаконной валки леса, и это влияет на попытки Европы преодолеть разрушительные последствия климатических изменений.
Представленная 31 января программа Sumal 2.0 преобразовала средства контроля над лесозаготовительной промышленностью в Румынии из бумажной системы, где процветало мошенничество, в полностью оцифрованную платформу.
В программном обеспечении должны были учитываться данные практически о каждом этапе цепочки поставок — от выдачи разрешения и заготовки леса до его транспортировки и обработки.
Гель говорит, что на ПО перешли два месяца назад, но с тех пор почти никаких данных не опубликовали. В программу добавили кое-какую информацию о транспортировке и разрешениях, но общественности нелегко получить к ней доступ — и это вовсе не то, на что изначально был расчет.
В июне прошлого года румынский парламент одобрил закон, согласно которому вся информация в Sumal 2.0 должна быть прозрачной и доступной для общественности.
«Нет никаких технических причин, по которым эта система не может быть удобной для пользователей. И информация должна быть общедоступной. ПО разрабатывали больше года, у них было достаточно времени», — сказал Гель.
«Sumal 2.0 — это не чудодейственное средство от незаконной валки леса в Румынии, но если правительство сделает систему полностью прозрачной, как того требует закон, она станет революционной моделью управления лесным хозяйством не только в Восточной Европе, но и во всем мире», — добавил он.
Дубравы и «кодекс молчания»
В феврале 2020 года Европейская комиссия начала судебное разбирательство в отношении правительства Румынии, у которого не получается бороться с незаконной вырубкой леса. В большинстве случаев за этим стоят организованные преступные группы, которые покрывают продажные чиновники. Разбирательство продолжается по сей день.
В прошлом году активисты рассказали OCCRP, что от браконьерской валки леса страдают не только природные ресурсы и хрупкая экосистема страны, но и сельские общины в обширных лесных районах Румынии.
За последние десять лет зарегистрировано более шестисот нападений, в том числе как минимум семь убийств.
«Это что-то вроде феодальной системы: хозяину местной лесозаготовительной компании принадлежат и магазин, и ресторан, и отель — практически все остальные предприятия в округе», — пояснил один из исследователей.
«В местных кругах принято что-то вроде омерты, мафиозного “кодекса молчания”. О лесном браконьерстве не говорят. Тех, кто сболтнет лишнего, исключают из общества, — сказал другой. — Если ваши родственники сотрудничают с мафией, им запретят с вами общаться. А священники не допустят вас к причастию».
Когда Еврокомиссия выпустила предупреждение, оппозиционная партия предложила законопроект о создании в рамках Национального антикоррупционного управления нового подразделения для борьбы с экологическими преступлениями, стоящими за ними группировками и коррумпированными чиновниками, которые их покрывают.
Судя по всему, Сенат одобрил это предложение в июне 2020 года, но позже поступило сообщение о том, что в правительстве эти меры признали неконституционными, поскольку инициаторы не учли бюджетных соображений.
Интересы компаний
Между тем Совет по конкуренции Румынии ввел санкции против 31 лесопромышленной компании, наложив штрафы на общую сумму порядка 26,6 миллиона евро в связи с обвинениями в сговоре и фиксации цен на аукционах.
Среди прочих под санкции попала компания HS Timber, которая раньше называлась Schweighofer. В 2016 году OCCRP выпустил документальный фильм Clear Cut Crimes («Преступления на срезе»), в котором бывший сотрудник фирмы, похоже, признался исследователям под прикрытием, что покупка нелегальной древесины для него не проблема.
Гель говорит, что в список компаний, попавших под санкции, вошли и некоторые субпоставщики Ikea. В прошлом году организация Earthsight провела расследование и выяснила, что шведский конгломерат, торгующий мебелью и бытовой техникой, вероятно, продавал товары из древесины, которую получили коррупционным путем в соседней Украине.
