Реакция Нигерии на похищения школьников провоцирует преступные группировки

По мнению экспертов, готовность Нигерии платить выкуп (правительство это отрицает) делает похищение школьников все более привлекательным «бизнесом» для оргпреступности. С декабря прошлого года жертвами похитителей стали более 600 учащихся.

Nigeria - Zamfara.svZamfara state in northwest Nigeria, where almost 300 school girls were kidnapped by an armed group two weeks ago (Credit: Profoss, CC SA-BY 3.0)Северо-западный штат Замфара, в котором две недели назад вооруженная группировка похитила 300 школьниц. (Фото: Profoss, CC SA-BY 3.0)

Во вторник Ннамби Обаси, старший советник по Нигерии в НКО «Международная кризисная группа» (ICG), пообщался с журналистами OCCRP. По его словам, на фоне массовых похищений смешно слышать от правительства страны, что оно не уступает требованиям вооруженных группировок: две недели назад в школе-интернате в штате Замфара захватили почти 300 девочек.

«Невозможно представить, чтобы банды тратили ресурсы на эти операции, а затем просто отпускали детей, ничего не получив взамен», – сказал он.

«И уж точно в этом случае они не стали бы делать это вновь и вновь. Такого не может быть. Совсем», – добавил он.

В прошлом году «Международная кризисная группа» опубликовала доклад, согласно которому затяжной этнический конфликт между скотоводами народности фулани и земледельцами народности хауса привел к появлению множества бандитских групп на славящемся беззаконием северо-западе страны.

НПО предупредила, что преступники крадут скот, грабят золотоискателей и торговцев из местной сферы золотодобычи, а также совершают вооруженные нападения на обедневшие сельские общины. Согласно докладу, помимо этого они похищают людей ради выкупа – за последние восемь лет только в штате Замфара похитили более 3600 человек и выплатили как минимум три миллиарда найр (7,6 миллиона долларов) выкупа.

По словам Обаси, широкий международный резонанс, который вызвало похищение 277 школьниц в Чибоке в 2014 году джихадистами «Боко Харам», также непреднамеренно сделал школы крайне привлекательной целью для вооруженных группировок, которые видят в них источник прибыли и стратегическую выгоду.

«Национальные и международные СМИ всегда широко освещают похищения школьников, из-за чего все внимание приковано к правительству, у которого не остается иного выбора, кроме как вести переговоры с преступниками и идти на уступки», – говорит Обаси.

«Даже когда преступники не просят выкупа, что случается крайне редко, они могут потребовать от правительства освободить членов их организаций, которых задержали власти, или пообещать прекратить военные операции в районах, где эти банды ведут деятельность», – добавил он.

Обаси также говорит, что попытки правительства в последние годы усилить меры безопасности для защиты школ от таких атак провалились.

После событий в Чибоке в рамках Инициативы по обеспечению безопасности в школах власти представили программу, призванную усовершенствовать меры по защите учащихся и укрепить механизмы, позволяющие правоохранительным органам быстро реагировать на сигналы бедствия.

«К сожалению, дело так и не сдвинулось с мертвой точки, – рассказывает Обаси. – С тех пор об этой инициативе практически ничего не слышно».

Есть еще один усугубляющий ситуацию фактор – кадровый дефицит в местных правоохранительных органах. Как сообщается, в штате Нигер всего четыре тысячи полицейских при численности населения чуть более 24 миллионов. Это означает, что на каждые шесть тысяч человек приходится лишь один полицейский.

Правительство пытается закрыть бреши, поручая военным такие рутинные операции, как контроль блокпостов на дорогах, которые в противном случае были бы под ответственностью местных властей. Это означает, что у страны серьезно ограничены ресурсы, которые она может выделять на преследование крупных преступных организаций, стоящих за похищениями школьников.

«Правительству Нигерии необходимо расставить приоритеты – слишком много солдат участвуют в операциях, с которыми более чем способны самостоятельно справиться компетентные полицейские», – считает Обаси.

«Сейчас нет никакой согласованности в борьбе с преступностью на севере страны», – добавил он.