Ливия: скандал в антикоррупционном ведомстве на фоне пандемии COVID-19

В пятницу власти Ливии освободили главу Национального антикоррупционного ведомства, которого за три дня до этого задержали по подозрению во взяточничестве. Однако в ведомстве считают, что это был не арест, а похищение в ответ на попытки чиновника контролировать расходы Министерства внутренних дел во время пандемии.

El Emad Towers Tripoli Libya МВД и остальные структуры Правительства национального единства (GNA) располагаются в Триполи (Фото: Siala, Flickr)

Реду Гергаба, старшего финансового контролера антикоррупционного подразделения Аудиторского бюро Ливии, задержали в минувший понедельник, 4 мая. В четверг МВД опубликовало в Facebook короткое заявление и сообщило, что дело передали генеральному прокурору.

Представитель министерства отказался прокомментировать ситуацию или предоставить информацию об аресте и освобождении Гергаба, и сказал журналистам OCCRP, что министерству нечего добавить к последнему заявлению.

В нем значится, что Аудиторское бюро «не выполняет своих обязанностей», занимается «коррупцией и вымогательством» и мешает министерству «осуществлять финансовый контроль, цель которого — выявить коррупцию, которую покрывает это ведомство».

На странице Аудиторского бюро в Facebook опубликовали данные о том, что 4 мая Гергаба похитили представители вооруженной группировки, связанной с Министерством внутренних дел.

Президент бюро лично обратился к генпрокурору. В письме, которое попало в распоряжение журналистов OCCRP, он написал, что управление не видит других причин задерживать Гергаба, «кроме как помешать ему выполнять свои прямые обязанности в министерстве — контролировать банковские счета и трансакции».

Этот случай отражает сложившуюся в стране ситуацию: серьезные разногласия вызывает вопрос доступа к госсредствам, которые выделили на борьбу с коронавирусом и распределяют между противоборствующими политическими группировками столицы.

Как глава комитета, который контролирует чрезвычайный бюджет, Гергаб имеет власть над «срочными» расходами МВД в рамках борьбы с коронавирусом.

В четверг Кинда Хаттар, эксперт Transparency International по Ближнему Востоку и Северной Африке, рассказала OCCRP, что с начала пандемии многие страны этой части мира стали игнорировать стандартные тендерные и закупочные процедуры, и от этого страдают существующие инструменты обеспечения прозрачности.

«Внедрять экстренные меры, которые обходят методы эффективного управления, — новая тенденция в регионе», — пояснила Хаттар.

МВД и Аудиторское бюро обладают парламентским иммунитетом, из-за чего подать на них в суд практически невозможно.

«Выглядит так, будто Гергаба похитили, чтобы избавиться на какое-то время от лишней головной боли», — размышляет Кинда Хаттар.

Ведомства связаны с разными группами боевиков — уже десять лет в стране не утихает конфликт, который разделил политическую арену. Как сообщает местный новостной портал Almarsad, вопросы о независимости финансового надзорного органа появились из-за его связей с влиятельной религиозно-политической ассоциацией «Братья-мусульмане» в Ливии.

«Надзорные органы Ливии обвиняют в том, что они ведут “незаконную” деятельность», — рассказала Хаттар OCCRP.

«Эти учреждения коррумпированы. В Ливии никто не стремился побороть коррупцию или наказать тех, кто ее поощряет», — рассказала она, добавив, что «присягнуть на верность в Ливии — это все равно что угодить в зыбучие пески».

«Госучреждения все больше отдаляются друг от друга, а некоторые сотрудники самостоятельно принимают решения, которые не входят в их полномочия», — прокомментировал ситуацию премьер-министр Фаиз Мустафа ас-Сарадж.