Мертвые души: зомби в молдавских списках избирателей

Замогильная получилась история. В официальных списках избирателей к президентским выборам, которые состоятся 30 октября, значится примерно 2,8 миллиона молдаван. Однако журналистам объединения RISE Moldova, партнера Центра по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP), удалось выяснить, что многих из этих граждан уже нет в живых.

Репортеры организовали экспедицию по кладбищам в окрестностях Кишинева и обнаружили, что покоящиеся примерно в 100 из 300 проверенных ими могил попали в избирательные списки. Среди «мертвых душ» был отец председателя Конституционного суда Александра Тэнасе, ответственного за признание действительными результатов выборов. Также неожиданно «восстали из мертвых» кинорежиссер Эмиль Лотяну и актер Михай Волонтир.

Уже многие годы молдавские избирательные списки вызывают вопросы. Несмотря на то что численность населения колеблется из-за того, что многие молдаване уезжают работать за границу, количество избирателей неуклонно растет.

По данным Центральной избирательной комиссии (ЦИК), в начале 90-х годов, когда официальная численность населения Молдовы составляла порядка 3,7 миллиона человек, правом голоса обладали примерно 2,4 миллиона. В 2009 году ЦИК начал включать в статистику тех, кто голосует за границей, за счет чего число избирателей увеличилось примерно на 300 000 и составило 2,7 миллиона человек. В 2010 году эта цифра возросла до 2,81 миллиона, а к 2016 году достигла 2,85 миллиона человек.

Из-за сложной экономической ситуации в стране сложно разобраться, сколько граждан Молдовы должно быть в списках избирателей, ведь многие трудовые мигранты часто уезжают нелегально (по некоторым оценкам, речь идет о 80 процентах эмигрантов). Согласно анализу, проведенному в 2012 году Международной организацией по миграции, в период с 2005 по 2010 год за границей работало от четверти до трети трудоспособного населения этой страны. По данным официальной статистики, предоставленной властями Молдовы, в 2015 году порядка 325 000 граждан либо работали, либо искали работу за границей. По другим оценкам, их число достигает 1–2 млн человек.

22 августа ЦИК опубликовал официальный список избирателей на грядущие президентские выборы. Вооружившись этим документом, репортеры RISE Moldova отправились на два кишиневских кладбища — «Святой Лазарь» (крупнейшее в стране) и Центральное, где похоронены представители молдавской политической, культурной и деловой элиты.

Журналисты сосредоточились на захоронениях, относящихся к периоду с 2014 по 2016 год, но также записывали информацию о некоторых могилах, которым уже по 15 лет. Они фотографировали надгробия и захоронения, собирая имена, фамилии и даты жизни усопших, чтобы потом сравнить их с выпущенным ЦИК списком избирателей.

ИЗБИРАТЕЛЬ, ПРОЛЕЖАВШИЙ В МОГИЛЕ 15 ЛЕТ

Прямо у входа на Центральное кладбище Кишинева, которое также называют Армянским кладбищем, возвышается выстроенный из бетона склеп семьи Дрангой.

Среди захороненных там членов семьи — Валентина Дрангой, которая значится в списке для голосования 30 октября 2016 года, она прикреплена к избирательному участку 1/041 в лицее им. Михая Эминеску, расположенном в кишиневском районе Ботаника. Ее нет в живых уже 15 лет, но за ней с 2003 года сохранялось право голоса — то есть она 10 раз могла участвовать в местных и национальных выборах.

Неподалеку находится могила актера Михая Волонтира, который умер 15 сентября 2015 года. Дальше можно увидеть захоронение певца и композитора Анатола Думитраша, который скончался прошлым летом. Они оба есть в списках избирателей.

Новых могил здесь немного. Рядом с захоронением Ольги Рощинской, которая умерла в прошлом году, лежит почивший в этом году Валентин Великович. Они прикреплены к избирательному участку 1/133, расположенному в здании Тираспольского госуниверситета по адресу: ул. Друмул Виилор, 26а.

Репортеры также нашли могилу Константина Тэнасе, отца председателя Конституционного суда Александра Тэнасе. Несмотря на то что Тэнасе-старший уже два года как предстал перед самым высшим судом, 7 сентября 2016 года его имя по-прежнему значится в списке ЦИК.

Затем репортеры RISE отправились на кладбище «Святой Лазарь» и также проверили могилы тех, кто умер в период с 2014 по 2016 год. В общей сложности на двух кладбищах нашлось почти сто «постоянных обитателей», чьи имена так и не были вычеркнуты из списков избирателей.

ЭМИЛЬ ЛОТЯНУ И неловкость юрия чокана

Иногда «воскресшие» избиратели выезжают за границу.

ЦИК предлагает принять участие в выборах выдающемуся молдавскому кинорежиссеру Эмилю Лотяну, который в 2003 году был похоронен в Москве на Ваганьковском кладбище.

По словам бывшего главы ЦИК Юрия Чокана, эта неловкая ситуация сложилась не по вине сотрудников избиркома. Лотяну до сих пор значится в списках, «поскольку его родственники не зарегистрировали выданное в России свидетельство о смерти в соответствующих молдавских органах», как заявил Чокан, который по-прежнему работает в ЦИК.

С его слов, в списках избирателей может быть даже больше покойников, чем удалось найти репортерам RISE, но это совсем не означает, что их имена будут использованы в мошеннических целях.

Чокан отметил, что у каждого избирателя есть индивидуальный номер. Для того чтобы проголосовать, он должен прийти на участок с паспортом, в котором указаны его имя и номер. Затем в паспорте ставится постоянная отметка об участии в выборах во избежание повторного голосования.

за 22 года число избирателей выросло на полмиллиона

По данным ЦИК, на 22 августа в Молдове правом голоса обладали 3 237 032 человека. В это число входят граждане, у которых есть прописка в Молдове, вне зависимости от того, живут ли они на территории страны.

Из них 2 853 802 человека приписано к избирательным участкам.

Среди более чем 383 000 оставшихся 161 630 человек считаются нерезидентами, а еще 221 600 живут в Приднестровье, которое не подчиняется молдавским властям и не принимает участия в выборах.

По словам председателя ЦИК Алины Русу, эти цифры предоставлены Государственным регистром населения (RSP), фиксирующим данные обо всем населении Молдовы. За последние два десятилетия оно увеличилось примерно на полмиллиона.

К примеру, список избирателей на парламентских выборах, прошедших 27 февраля 1994 года, состоял из 2 356 614 имен. Два года спустя, в первом туре президентских выборов 17 ноября 1996 года, избирателей было 2,4 миллиона; а через две недели во втором туре могло проголосовать еще на 41 000 человек больше.

На последующих выборах число избирателей колебалось от 2,3 до 2,4 миллиона, и так продолжалось до парламентских выборов 2009 года, когда ЦИК принял решение внести в список всех, у кого есть разрешение на проживание на территории Молдовы, вне зависимости от их фактического места жительства. В результате количество обладателей права голоса подскочило до 2,7 миллиона, что вызвало протесты оппозиционных партий и некоторых общественных организаций, которые заявили, что это, скорее всего, связано с тем, что ЦИК включает в списки умерших.

Чокан, тем не менее, считает, что несколько покойников в списках погоды не делают.

«Есть ли в списках умершие? — задает он риторический вопрос. — Вероятно. Но ни до, ни после 2009 года не было ни одного случая, когда в суде или другим образом было бы доказано, что кто-то голосовал от их имени».

После публикации статьиRISE Moldova о мертвых избирателях 9 сентября ЦИК заявил, что в августе на его сайте по ошибке был размещен старый, неправильный список избирателей. По словам представителей ЦИК, его заменили новым, исправленным документом.