Бывшему мэру Рязани грозит до десяти лет. Как Владимир Путин наказал градоначальника за детскую площадку

Он не упустил. И.о. главы администрации города Сергея Карабасова обвинили в мошенничестве в особо крупном размере. Мы изучили новый сценарий публичной кары за коррупцию с участием Общероссийского народного фронта.

С чего все началось: благоустройство парка за 21 миллион рублей

В августе 2018 года власти торжественно открыли Лесопарк — территорию в 15 минутах пешком от исторического центра Рязани на пути к популярному среди горожан пляжу — Ореховому озеру.

В последние годы Лесопарк порос бурьяном, а единственная асфальтовая дорожка совсем разбилась. На благоустройство потратили 21 миллион рублей, подрядчиком была компания ООО «Уютный Двор 62», которую выбрали без конкурса — других участников просто не было.

В Лесопарке установили площадки для баскетбола, стритбола, мини-футбола, единоборств и еще множества видов спорта. На церемонии мэр города Сергей Карабасов заявил, что это место станет «флагманской площадкой для занятий спортом в городе».

Активисты узнали, что деньги выделяли не только на спорт

Сотрудники регионального отделения Общероссийского народного фронта в октябре 2018 года сверили опубликованную смету со списком инвентаря, который фактически установили в Лесопарке. Части оборудования не нашли — например, детской площадки. Однако деньги за них заплатили — около трех миллионов рублей.

«Удивительно, что большая детская игровая площадка и канатный городок есть даже на эскизе проекта благоустройства Лесопарка Часть спортивного оборудования, предусмотренного закупкой, установлена, но вот детского оборудования мы не увидели совсем», — рассказали в ОНФ. После публикации расследования организация направила обращение в прокуратуру с просьбой проверить исполнение контракта.

В администрации Рязани ответили, что в парке не хватает одной детской площадки, которую дирекция благоустройства якобы решила перенести в другой парк — Соборный, где она и стоит по сей день.

В муниципальном договоре четко прописано место установки — проезд Речников, дом 1В, что и является территорией, прилегающей к Лесопарку. А вот в акте приемки выполненных работ указания места уже нет.

Эксперты считают, что мэрия действительно не имела права переносить объекты

Мэрия не имела права принимать такие решения, не внеся правки в контракт с поставщиком, говорит замглавы «Трансперенси Интернешнл - Россия» Илья Шуманов.

«Если идет речь о госконтракте, то у него есть четкое техническое задание. Любое изменение должно проходить процедуру либо дополнительных торгов, либо, как минимум, корректировки контракта. Когда мы говорим о совершенно другом месте выполнения контракта, конечно, такое изменение должны были официально задокументировать и внести соответствующие правки в контракт. Иначе это можно трактовать как серьезное нарушение», — сказал Шуманов.

Об истории с площадкой узнал Владимир Путин

16 мая на медиафорум Общероссийского национального фронта приехала журналистка местного ГТРК «Ока» Ирина Шепелева. Поездка была её наградой за победу в конкурсе ОНФ «Правда и Справедливость», в котором она участвовала с телесюжетом о пропавшей площадке.

На медиафорум также приехал президент России Владимир Путин, которому сюжет показали. Он переспросил, где должна была находиться площадка и сколько на нее выделили денег. Журналистка ответила, что на строительство площадки на территории Лесопарка выделили четыре миллиона рублей.

Ведущий трансляции пошутил, что во время разговора в лесопарке начались строительные работы.

Началась не стройка, а обыски

Реакция последовала незамедлительно. Прямо во время пресс-конференции с Путиным и.о. мэра Сергея Карабасова вызвали в следственный комитет давать показания, сообщило издание RZN.info со ссылкой на источник.

В тот же день на площадке заметили машины Следственного комитета.

Мэрия собрала журналистов и заявила, что оборудование на 4 миллиона 952 тысячи 472 рубля для Лесопарка они действительно закупили, но потом решили отказаться от одного игрового комплекса, для установки которого потребовалось бы вырубить деревья. Вместо Лесопарка ее установили в Соборном парке.

И.о. мэра уволился, потом начались аресты

Глава регионального исполкома ОНФ Евгений Зызин считает, что главная причина быстрого разбирательства — чиновники начали активнее реагировать на сообщения о злоупотреблениях. «Я могу констатировать, что власти нас слышат», — сказал он.

30 мая на заседании председатель рязанской думы Юлия Рокотянская сообщила, что мэр написал заявление по собственному желанию накануне, но связано ли это со скандалом с детской площадкой, не уточнила.

3 июня в Москве задержали начальника управления энергетики и ЖКХ Администрации Рязани Игоря Ковалева. Чуть позже стало известно о том, что его отправили под домашний арест. Директора организации ООО «Уютный двор 62» Михаила Пузанова, который занимался изготовлением и установкой детской площадки для Лесопарка, отправили в СИЗО на два месяца.

13 июня по обвинения в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК) арестовали Карабасова. Он вину не признает.

Станет ли ОНФ новым активным инструментом борьбы с коррупцией?

Замглавы «Трансперенси Интернешнл - Россия» Илья Шуманов не верит, что такие расследования станут регулярными для Общероссийского народного фронта. «Можно сказать, что последние пару лет они достаточно пассивно ведут себя в сфере общественного контроля. На самом деле, ценность и работоспособность ОНФ зависит от региона. Где-то ОНФ находится в оппозиции к региональным властям, где-то является ее продолжением, а где-то они присутствуют чисто номинально. Я сталкивался с каждым из таких случаев. Сейчас с уходом Володина из внутриполитического блока администрации президента, конечно, они потеряли вес, в том числе, в региональной политике», — считает он.