В свете «панамских документов» ведущие экономисты заявляют об «отсутствии реальной экономической пользы» от «налоговых гаваней»

В преддверии намеченного на четверг, 12 мая, антикоррупционного саммита в Лондоне несколько экономистов с мировым именем подписали открытое письмо к лидерам планеты, где заявили, что офшорные «налоговые гавани» не несут «реальной экономической пользы».

Thomas Piketty (Photo: Universitat Pompeu Fabra)Томас Пикетти. (Фото: Университет Помпеу Фабра)

Письмо, составленное по инициативе организации «Оксфам» (Oxfam), своими подписями поддержали такие видные представители экономической науки, как Томас Пикетти, автор работы «Капитал в XXI веке»; Энгус Дитон, нобелевский лауреат 2015 года в области экономики; Чхан Ха Джун, ведущий экономист Кембриджского университета; Нора Лустиг, профессор экономики стран Латинской Америки в Тулейнском университете (США).


Среди подписавших письмо есть также влиятельные экономические советники мировых лидеров, например Джеффри Сакс, директор Института Земли Колумбийского университета, консультант Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, и Оливье Бланшар, бывший глава Международного валютного фонда.

«Журналисты справляются со своей работой… в отличие от властей»

Офшорные злоупотребления не только поражают масштабом, но и совершаются у нас прямо под носом», — заявил Сакс в беседе с «Оксфам». — Нам не нужны были «панамские документы» для понимания, что налоговые нарушения через использование «налоговых гаваней» носят повальный характер. Мы считаем, что этой порочной глобальной практике должен быть положен конец, и как можно скорее. И это неотъемлемая обязанность того, что мы называем «благим управлением», четко ориентированным на универсальные задачи устойчивого развития в мире».


В открытом письме говорится, что в то время, как «налоговые гавани» «несут выгоды отдельным лицам с огромным состоянием, а также транснациональным корпорациям, выгоды эти оборачиваются потерями для других, и потому «налоговые гавани» усиливают материальное неравенство».


В письме упомянуты «панамские документы» и другие разоблачающие материалы, иллюстрирующие то, как «анонимность», гарантированная в «налоговых гаванях», подрывает возможности государств получать необходимые им справедливые налоги». В прошлом месяце Томас Пикетти в заметке в газете Le Monde указал, что помимо «панамских документов» публикация скандальных данных проекта LuxLeaks показала, что транснациональные компании практически не платили налогов в Европе благодаря наличию филиалов в Люксембурге.


«Панамские документы» демонстрируют весь масштаб практики, с помощью которой финансовая и политическая элита в разных частях света скрывает свои активы, — говорится в заметке Пикетти. — Мы можем быть довольны, видя, как журналисты выполняют свою работу. Проблема в том, что со своей работой не справляются власти стран мира», — добавляет он.


«Надо признать, что после кризиса 2008 года не изменилось практически ничего. Более того, в некоторых отношениях ситуация только ухудшилась», — констатировал Пикетти.


В открытом письме экономистов приводятся слова классика экономической мысли Адама Смита, который однажды сказал, что богатым «надлежит вносить вклад в расходы на нужды общества не только в пропорции, равной их состоянию, но иногда и в более значительной степени».


Авторы письма отмечают, что, несмотря на разногласия между ними по поводу налоговой политики, они согласны в том, что офшорные «налоговые гавани» мешают нормальному функционированию глобальной экономики и угрожают «верховенству права». Они призывают мировых лидеров ввести новые всеобъемлющие правила, обязующие государства представлять необходимые данные и создавать открытые реестры с именами реальных бенефициаров фиктивных компаний.


Письмо признает, что эта задача будет не из легких ввиду того, что нынешняя система играет на руку интересам «могущественных привилегированных лиц».

Бросить вызов сильным мира сего

В интервью программе «Сегодня» на радиостанции BBC Radio 4 Джеффри Сакс заявил: «Если бы Великобритания, США и солидарно все страны Евросоюза в четверг на конференции в Лондоне сказали бы: «Всё, мириться с этим больше нельзя», — то за очень короткое время можно было бы достичь колоссальных изменений».

Jeffrey D. Sachs (Photo: World Economic Forum)Джеффри Сакс. (Фото: Всемирный экономический форум)

Однако успеху антикоррупционного саммита угрожает целый ряд политических факторов. По словам Сакса, давление «олигархического лобби» может свести на нет любые значимые реформы в этой сфере, как пишет газета The Guardian.


Как отмечает издание, несмотря на то что без малого год назад премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон согласился принять саммит в британской столице, этот форум с его «политически чувствительной» повесткой может высветить неспособность Соединенного Королевства заставить свои «офшорные территории» отказаться от «укрывательства» сомнительных финансов.


«Коррупция — это враг прогресса и источник множества проблем в мире, — заявил Кэмерон накануне саммита. — Она лишает людей работы, тормозит экономический рост, обрекает бедняков на беспросветную нищету и подрывает безопасность тем, что толкает людей в ряды экстремистских группировок».


Имя покойного отца британского премьера, Иэна Кэмерона, ранее всплыло в «панамских документах». Из-за этого в прошлом месяце Дэвид Кэмерон оказался под серьезным политическим давлением, включая призывы уйти в отставку.


В сообщении британского правительства говорится, что лондонский саммит затронет такие вопросы, как корпоративная тайна, прозрачность работы госструктур, соблюдение межгосударственных антикоррупционных законов и укрепление международных институтов.


Ранее на этой неделе газета The Independent написала, что Дэвид Кэмерон не смог убедить власти британских заморских юрисдикций отправить представителей на форум. На Даунинг-стрит заявили, что этот вопрос «еще обсуждается». При этом, как отмечает The International Business Times, официальные лица Панамы и Британских Виргинских Островов утверждали, что вообще не получали приглашений.


Скептицизм в отношении настроя правительства Кэмерона высказала газета The Times, в распоряжении которой оказался черновик итогового коммюнике саммита. По данным издания, текст документа оказался «выхолощен».


Среди предполагаемых решений форума содержится призыв к государствам мира создать открытые для широкого доступа реестры «бенефициарных владельцев». Однако, как указывает The Independent, в итоговом варианте из черновика пропали несколько важнейших пунктов, в том числе пункт о поддержке СМИ в их усилиях по выявлению «налоговых уклонистов».


По информации агентства France-Presse, гостями саммита станут, в частности, президент Нигерии Мохаммаду Бухари, афганский президент Ашраф Гани, их колумбийский коллега Хуан Мануэль Сантос, а также госсекретарь США Джон Керри, руководители Всемирного банка и МВФ и представители самых разных неправительственных организаций.