Новые данные: сотовый оператор обсуждал условия взятки с дочерью узбекского диктатора
Не так давно стали известны новые подробности отношений коммерческого характера, которые, как предполагается, связывают Гульнару Каримову — дочь узбекского авторитарного правителя Ислама Каримова — и телекоммуникационный концерн TeliaSonera. Конфиденциальные документы, оказавшиеся в распоряжении шведского государственного телеканала SVT, указывают на ее непосредственное участие в создании схемы, цель которой заключалась в «покровительстве и защите» TeliaSonera от таможенных и налоговых органов в обмен на «откаты», исчислявшиеся миллионами долларов. Эти деньги, фактически представлявшие собой взятку, предназначались Каримовой и маскировались под пожертвования в адрес номинальных благотворительных и культурных организаций. Полученные тележурналистами SVT документы содержат пометки и комментарии, которые, как предполагается, были сделаны рукой самой Гульнары Каримовой.
Тем не менее Пер-Арне Бломквист, временно исполняющий обязанности генерального директора TeliaSonera, в категорической форме отверг эти утверждения.
Ранее OCCRP в материале, подготовленном совместно с SVT, подробно рассказал о том, как с самого начала действовал скандинавский концерн, чтобы получить доступ к весьма доходному узбекскому рынку.
В указанных документах, продемонстрированных на прошлой неделе в рамках специальной программы канала SVT, содержится требование к компании TeliaSonera перечислять внушительные суммы денег, если она хочет получить «защиту» от контролирующих ведомств, а также иметь возможность расширить свою абонентскую базу. В случае если эти документы окажутся подлинными, можно будет говорить о наличии прямого контакта между TeliaSonera и Каримовой. Одна из рукописных пометок подтверждает согласие TeliaSonera выплатить Каримовой пять миллионов долларов за расширение числа пользователей ее сотовой сети, что, в свою очередь, стало возможным после того, как узбекские власти расправились с одним из конкурентов шведского концерна. Причем эта запись в документах относится не к 2007 или 2008 годам — времени, когда происходили события, спровоцировавшие эту скандальную ситуацию, а к 31 июля 2012 года. По просьбе SVT документы изучил специалист-графолог, подтвердивший, что, скорее всего, рукописные пометы были оставлены именно Гульнарой Каримовой.
Таким образом, записи, сделанные рукой Каримовой, свидетельствуют еще об одной коммерческой договоренности, напрямую нарушающей закон. По мнению бывшего финансового директора TeliaSonera Джона Дэйви, характер этой сделки очень напоминает «крышевание» в стиле Аль Капоне. Предложенная Каримовой схема должна была «ограждать» сотового оператора от излишнего интереса со стороны таможенной, налоговой и прочих государственных служб и тем самым создавать условия стабильного развития бизнеса TeliaSonera. Свои услуги по защите компании от пяти государственных ведомств Каримова оценила в три миллиона долларов за каждый квартал. Как явствует из документов, TeliaSonera выдвинула встречное предложение, которое ограничивалось двумя миллионами долларов. Однако Каримова четко дала понять, что за меньшую сумму компания получит защиту лишь от двух ведомств и в конечном счете вынуждена будет заплатить больше. Сотовый оператор торговался с президентской дочерью о размерах взятки так, будто речь шла об обычном коммерческом контракте. В итоге, согласно документам, стороны пришли к договоренности, по условиям которого Каримова ежегодно могла рассчитывать на 12 миллионов долларов. При этом соответствующая запись на этот счет датирована августом 2012 года, который никак не вписывается во временные рамки событий, из-за которых и начался скандал.
Один из вопросов, обсуждение которого также отражено в документах, касается механизма передачи денег. Если верить представленным материалам, Каримова предложила схему, по которой деньги должны были попадать к ней не напрямую, а поступать в виде пожертвований на счета формально существующих организаций, занятых в сфере благотворительности и культуры. Телеканал SVT смог достоверно подтвердить, что из трех организаций, которым TeliaSonera должна была оказывать «спонсорскую помощь», как минимум одна действительно получает деньги от узбекского филиала компании вот уже несколько лет.
Как рассказал телеканалу бывший главный финансист компании Джон Дэйви, использование чиновниками благотворительных организаций с целью сокрытия фактов подкупа было для Узбекистана обычной практикой — так, многие высокопоставленные лица специально заводят себе собственные благотворительные структуры для подобных случаев. Облеченные властью чиновники обычно грозили проблемами в работе, если ожидаемый ими «оброк» не будет выплачен. В итоге взятки становились обыденным явлением, таким как ежемесячная оплата счетов. При этом в документах финансовой отчетности эти платежи проходили как пожертвования на благотворительные цели. Слова Дэйви подтверждают и другие источники телеканала SVT, признавшие наличие повсеместного взяточничества в Узбекистане.
Сам Джон Дэйви — топ-менеджер, превратившийся в разоблачителя коррупции, — представляет собой фигуру весьма противоречивую. Этот бывший член высшего руководства TeliaSonera около десяти лет назад отсидел три месяца в новозеландской тюрьме за то, что ради получения должности указал в резюме ложные сведения.
Сделка 2007 года, позволившая TeliaSonera выйти на узбекский рынок, дала возможность этой компании значительно увеличить число абонентов в рамках форсированной экспансии на постсоветском пространстве. По условиям сделки сотовый оператор должен был выплатить 320 миллионов долларов за лицензии, дававшие право работать в сетях 3G. Однако SVT совместно с OCCRP смогла наглядно продемонстрировать, что эти деньги, минуя казну, поступили на счет офшорной компании, принадлежащей близкому компаньону Каримовой. Полученные документы говорят о том, что налаженный между дочерним подразделением TeliaSonera и Каримовой механизм подкупа исправно работал как минимум до середины 2012 года. Подобного рода связи с Каримовой продолжались, несмотря на инициированные в Швеции и Швейцарии уголовные расследования, а также несмотря на публичное осуждение узбекской сделки 2007 года руководством самой компании. Не стали этому помехой и связанные с данным скандалом отставки, включая уход со своих постов президента и генерального директора TeliaSonera, занимавших эти должности в 2007 году.
Невзирая на то что сделка с Узбекистаном и последовавший за этим скандал нанесли серьезный ущерб имиджу компании, многие из ее топ-менеджеров, непосредственно участвовавших в той сделке, остаются на своих местах. Более того, некоторые даже пошли на повышение. Среди них — Вейсал Арал, президент TeliaSonera Eurasia, обвиненный в использовании в Казахстане коррупционных методов, а также Пер-Арне Бломквист, который в качестве финансового директора отвечал за основные выплаты по узбекской сделке 2007 года. Бломквист сейчас является временно исполняющим обязанности генерального директора TeliaSonera. В интервью SVT он всячески отрицал, что ему что-либо известно о прямых переговорах с Каримовой или о каких-нибудь фактах, указывающих на продолжение практики подкупа в работе компании в Узбекистане. Он, в частности, заявил, что политика TeliaSonera запрещает использовать любые дополнительные услуги (другими словами, «защиту»), и добавил, что перечисления в адрес благотворительных структур Каримовой действительно были лишь пожертвованиями. Тот факт, что Каримова имеет самое непосредственное отношение к данным организациям, объясняется исключительно ее политическим и социальным статусом, заверил временный глава компании.
