Масштабное антикоррупционное расследование спецпрокурора Македонии получило новые доказательства нарушений в ходе сделок с участием правой партии ВМРО — ДПМНЕ (Внутренняя македонская революционная организация — Демократическая партия за македонское национальное единство). Партия была у власти с 2006 по 2017 год.

По данным спецпрокурора, ВМРО — ДПМНЕ получила не менее 4,6 миллиона евро путем вымогательства и отмывания денег; кроме того, за счет нелегальных пожертвований построила свою штаб-квартиру в Скопье (здание известно как «Белый дворец») и в нарушение закона купила как минимум 69 объектов недвижимости по всей стране общей стоимостью 17,5 миллиона евро.

Эти сведения содержатся в двух официальных обвинениях, предъявленных чиновникам партии, включая экс-премьера Николу Груевского, который в ноябре бежал в Венгрию. Руководителям ВМРО — ДПМНЕ вменяют отмывание денег и злоупотребление полномочиями. Примечательно, что по связанным с этими обвинениями другим делам в рамках более обширного официального расследования Груевскому уже вынесен приговор, а другим партийным функционерам присвоен статус обвиняемых.

Центр журналистских расследований The Investigative Reporting Lab Macedonia (македонский партнер OCCRP) на основе открытых источников и следственных документов составил список всех 69 сомнительных объектов недвижимости, часть из которых, похоже, никак не связана с деятельностью ВМРО — ДПМНЕ. Журналисты македонского центра — первые, кто публично в деталях рассказал об этом имуществе партии — полях, пастбищах, многоквартирных и частных домах и прочих активах. На момент приобретения владеть такой собственностью политическим партиям в Македонии запрещалось. Прокуратура пока не раскрыла, что из этого списка и кем использовалось.

31 октября 2018 года Уголовный суд Скопье, исполняя ходатайство спецпрокурора, наложил арест на все 69 объектов, включая штаб-квартиру — «Белый дворец».

Ограничительные меры приняли после того, как лидер ВМРО — ДПМНЕ Християн Мицкоский заявил журналистам, что из-за нехватки денег партии, возможно, придется продать или сдать в аренду свой центральный офис. Наложенный судом арест теперь не позволяет продать либо заложить «Белый дворец» или другую собственность.

Сомнительные сделки с землей и данные о причастности чиновников партии к вымогательству и отмыванию денег всплыли в ходе широкого расследования, которое уже более полутора лет ведет спецпрокурор Катица Янева и ее коллеги. Расследование стало частью инициированных в Македонии массовых антикоррупционных проверок, известных как операция «Талер» — по названию средневековой серебряной монеты.

Парламент Македонии назначил Яневу спецпрокурором в 2015 году под давлением Евросоюза. Спустя некоторое время президент страны Георге Иванов распорядился прекратить начатые ею расследования в отношении более чем полусотни публичных фигур, замешанных в громком скандале вокруг прослушки, включая премьера Николу Груевского. После этого, летом 2016 года, в Скопье и других городах вспыхнули уличные акции в поддержку спецпрокурора.

Тайно сделанные аудиозаписи позволили прокуратуре предъявить обвинения участникам множества подозрительных коммерческих сделок, в том числе операций с недвижимостью и госзакупок.

Предвестниками нынешних официальных обвинений стали слова заместителя спецпрокурора Ленче Ристоской, которая еще в 2017 году со ссылкой на улики заявила на пресс-конференции, что в нарушение закона Македонии «недвижимость приобреталась в интересах партии, однако для партийных целей не использовалась». Ристоская также сообщила: «Мы обратили внимание, что на части этих объектов отсутствует какая-либо партийная символика; к тому же есть такие объекты, как поля или пастбища, которые явно не связаны с партийными задачами».

В официальных обвинениях упомянут и хитроумный механизм пожертвований, и договорные схемы, нарушающие закон. Как утверждается в пресс-релизе прокуратуры, Груевский и генеральный секретарь ВМРО — ДПМНЕ Кирил Божиновский добились для партии необоснованно выгодных условий при строительстве «Белого дворца»: партия потратила на штаб-квартиру всего 815 323 евро, хотя сейчас здание оценивают в 14 миллионов евро — то есть в случае его продажи речь шла бы о колоссальной прибыли.

В июле новое правительство Социал-демократического союза Македонии и парламент страны сняли ряд ограничений для политических партий, касающихся собственности. Партиям разрешили владеть землей и другой недвижимостью и сдавать в аренду свое имущество. Однако новый закон не повлияет на ожидаемые уголовные разбирательства, так как обратной силы не имеет.

Журналисты Investigative Reporting Lab Macedonia отправили в ВМРО — ДПМНЕ по электронной почте вопросы о новых обвинениях и проверках партийной собственности. Вопросы так и остались без ответа.

Арест недвижимости и новые дела для суда

Спустя всего несколько недель после ареста недвижимости ВМРО — ДПМНЕ прокуратура выдвинула новые обвинения против бывшего лидера партии экс-премьера Груевского и других партийных чиновников. Напомним, что Груевский бежал из Македонии в Венгрию.

Власти обнародовали свои официальные претензии 22 ноября прошлого года, при этом обвиняемая из числа бывших первых лиц партии на сегодня уже признала вину. Еще двое обвиняемых ожидают суда.

Из текста обвинения следует, что лидеры партии, включая Груевского, «оказывали давление на представителей структур, заключавших договоры на выполнение подрядов с госорганами и предприятиями или с подразделениями местного самоуправления. Целью давления была передача этими структурами денег для ВМРО — ДПМНЕ». Полученные таким способом капиталы руководство партии тратило на сомнительные с точки зрения законности сделки с недвижимостью.

В обвинении прямо утверждается, что Груевский, занимавший кресло премьера с 2006 по 2016 год, использовал нелегальные средства, чтобы финансировать ВМРО — ДПМНЕ и мероприятия партии: в частности, приобретал в различных регионах Македонии разного рода недвижимость и обеспечил возведение штаб-квартиры партии в Скопье.

В первом обвинительном акте помимо самой ВМРО — ДПМНЕ вменялось незаконное получение 4,6 миллиона евро следующим функционерам партии: премьеру Николе Груевскому, бывшему генсеку партии Божиновскому, экс-министру транспорта и связи Миле Янакиескому, а также парламентариям Илье Димовскому, Леко Ристоскому и Элизабете Чингаровской. По данным следствия, с 2013 по 2015 год партийные бухгалтеры оприходовали «черную наличность» как легальные платежи, а затем пускали ее на покупку недвижимости.

Недавно Чингаровская признала вину и по решению суда два года будет находиться в статусе поднадзорного лица.

В прокуратуре уверены, что Груевский еще с 2009 года знал о нарушениях, однако давал добро на нелегальные финансовые схемы ради усиления как самой партии, так и своего контроля над ней.

Вопросы к постройке «Белого дворца»

Во втором обвинительном акте за Груевским и Божиновским признавались нарушения в связи со строительством «Белого дворца», законченным в 2015 году. Речь, в частности, идет о выплате генподрядчиком проекта — крупной строительной компанией «Бетон» — 8,2 миллиона евро. Стало известно, что компания перевела 2,1 миллиона евро на банковский счет ВМРО — ДПМНЕ и еще 6,9 миллиона вложила в постройку самой штаб-квартиры. При этом от партии «Бетон» получила всего 815 323 евро, то есть ее общие инвестиционные затраты составили 8,2 миллиона евро.

Столь деятельное участие в «партийном строительстве» и «взнос» в казну ВМРО — ДПМНЕ были незаконными. В Македонии компаниям запрещено получать заказы от партий или делать для них пожертвования, если они — и «Бетон» служит тому примером — задействованы в крупных инфраструктурных госпроектах.

Компанию «Бетон», которой владеет один из богатейших людей Македонии Минчо Йорданов, правительство привлекало к проекту «Скопье-2014» по масштабной перестройке и благоустройству македонской столицы. Но в итоге эту инициативу властей критики безжалостно высмеяли как пустую трату бюджетных денег. Впрочем, за свою работу в проекте «Бетон» получила от правительства 200 миллионов евро.

По данным прокуратуры, в 2011 и 2012 годах более 75 процентов выручки «Бетону» обеспечили подряды от правительства, региональных властей и госпредприятий во главе с членами ВМРО — ДПМНЕ. Это лишний раз подтверждает то мнение, что связи партии с компанией имели мало общего с законом.

На фоне бегства Груевского в ВМРО – ДПМНЕ заявляют о политических гонениях

20 ноября Никола Груевский написал у себя в Facebook, что получил политическое убежище в Венгрии. В венгерском МВД заявили, что его положение удовлетворяло условиям для предоставления убежища.

Сейчас власти Македонии ратуют за экстрадицию Груевского. Экс-премьер должен был отправиться на два года в тюрьму по приговору, вынесенному в мае. Суд тогда признал, что он оказывал давление на бывшую руководительницу МВД Македонии Гордану Янкуловскую, чтобы она через свое ведомство приобрела для его личных нужд «мерседес» за 580 тысяч евро.

По сведениям македонской прокуратуры, Груевский проходит обвиняемым еще по четырем коррупционным делам. В рамках еще двух дел в отношении него ведется проверка.

После того как 31 октября суд наложил арест на активы ВМРО — ДПМНЕ, чиновники партии подняли протест против решения спецпрокурора, утверждая, что его цель — попытка ослабить позиции оппозиционной партии.

Глава пресс-службы партии Димче Аршовский назвал происходящее беспрецедентным для Европы преследованием по политическим мотивам.

На сегодня следователи опросили более пятисот свидетелей и собрали данные о 11–12 тысячах пожертвований в казну ВМРО — ДПМНЕ. Кроме того, оперативники изучили тысячи документов из муниципалитетов, государственного реестра недвижимости, а также из частных фирм и банков.

При подготовке статьи были использованы материалы Давида Илиески.