Лоббистская группа, связанная с Госдумой РФ, финансировала европейских политиков, чтобы легитимизировать аннексию Крыма

Финансируемая Россией лоббистская группа «Международное агентство актуальной политики» как минимум с 2016 года работала с европейскими политиками, чтобы добиться отмены санкций Евросоюза в отношении России после аннексии Крыма.

Главное из расследования

  • Судя по электронной переписке, думский медиа-советник Саргис Мирзаханян сформировал группу аналитиков, журналистов и политтехнологов, которые продвигали интересы Кремля за рубежом.
  • Россияне платили ультраправым активистам за публикацию прокремлевский статей в европейских медиа.
  • Команда Мирзаханяна организовывала поездки в Крым для европейских политиков и бизнесменов – некоторым, вероятно, за это платили. Дорогу и жилье гостям оплачивали финансируемые государством российские компании.
  • Российские лоббисты также содействовали приезду высокопоставленных европейцев в Россию в качестве наблюдателей на выборах – на этот проект выделили 68 000 евро.

Ниже — краткое содержание и обзор главных находок расследования. Основную версию на английском языке читайте здесь.

Российские лоббисты предлагали деньги дружественным европейским политикам в обмен на помощь в продвижении пророссийских инициатив, в основном сосредоточенных на легитимизации аннексии Крыма Россией, как выяснили OCCRP и издания-партнеры IRPI, «Важные истории» и Profil из утечки электронных писем российского медиатехнолога Саргиса Мирзаханяна, который работал помощником у депутатов Госдумы. Утечку опубликовали хакеры, которые называют себя «Киберхунтой», в 2016—2017 годах. The Times писала, что письма, в частности, свидетельствуют о том, что Кремль платил группировкам и отдельным лицам, готовым способствовать расколу Украины.

На Кипре под контролем близкого к Кремлю медиатехнолога принимали резолюции об отмене санкций против России

Журналисты нашли в переписке Саргиса Мирзаханяна проект отмены санкций против России для Кипра, где санкции описываются как «фундаментально противоречащие нормам международного права», а также подчеркивается экономический ущерб, нанесенный Кипру в результате потери бизнеса с Россией. Он оказался почти идентичен окончательной версии, подписанной через несколько месяцев кипрской парламентской фракцией AKEL.

Одну из ключевых ролей в продвижении инициативы также сыграл Дмитрий Козлов, сын российско-кипрского бизнесмена Сергея Козлова. Сергей Козлов и его жена владеют компанией Admare Properties Ltd, которая помогала иностранцам подать заявление на получение кипрского гражданства в рамках схемы «золотого паспорта», которая была закрыта в 2020 году. Сергей и Дмитрий получили кипрское гражданство по этой же схеме в 2013 и 2014 годах.

Козлов-младший был посредником между группой Мирзаханяна и как минимум одним кипрским политиком. Вероятно, он даже сыграл роль в создании политической партии под названием Ego o Politis, также известной на Кипре как «Русская партия». Сергей Козлов также пожертвовал AKEL 15 тысяч евро в 2016 году, что сделало его седьмым по величине жертвователем партии.

За месяц до регистрации партии помощник Мирзаханяна переслал ему электронное письмо от Дмитрия Козлова, в котором тот рассказал, что вместе с соратниками «встречался с рядом российских депутатов, которые нас поддерживают», и что глава МИД России Сергей Лавров тоже «дал свое благословение».

Лидер партии Андрос Киприану рассказал OCCRP, что Дмитрий Козлов настоял на его встрече с сопредседателем бизнес-группы «Деловая Россия» Андреем Назаровым. Также во время визита в Москву у Киприану была встреча с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. В коридоре МИДа Киприану и Козлов встретились с Леонидом Слуцким.

Помимо Кипра, группа Мирзаханяна разрабатывала антисанкционные инициативы для Италии, Греции, Латвии, Австрии и ПАСЕ

В электронных письмах также подробно описываются идеи отдельных проектов для Латвии, Греции и даже Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Однако нет никаких указаний на то, что эти предложения были официально выдвинуты. Представители правых партий Паоло Тозато из итальянской «Лиги Севера» и Йоханнес Хюбнер из Австрийской партии свободы, согласно данным из переписки, должны были внести в свои законодательные органы резолюции об отмене санкций против России. У каждого проекта был указан бюджет в 20 тысяч евро, а еще 15 тысяч евро были зарезервированы для каждого «в случае успешного голосования». В одном из писем утечки Мирзаханян сообщает, что получил от неназванного европейского политика информацию «по ценнику за проголосованное». Тозато и Хюбнер в итоге представили соответствующие проекты в своих парламентах.

В 2016 году организация Мирзаханяна работала с итальянским депутатом Стефано Вальдегамбери из регионального парламента Венето: это был первый регион Евросоюза, принявший резолюцию об отмене санкций против России. «Получилась бомба! С точки зрения медийности — это скорее всего будет нашим самым громким инфовбросом!» — отреагировал Мирзаханян в одном из писем. Затем региональные советы в Лигурии и Ломбардии последовали примеру Венето и приняли собственные резолюции о «признании» Крыма частью России.

Европейским политикам оплачивали визиты на Ялтинский международный экономический форум

Налаживание сотрудничества также выражалось в приглашении на Ялтинский международный экономический форум, который проходил ежегодно с 2016 по 2019 год с участием команды Мирзаханяна. В переписке есть список из имен девяти приглашенных в Ялту европейских политиков из Австрии, Германии, Италии, Чехии и Польши и их гонорары на общую сумму 21 500 евро. Эти выплаты, вероятно, выходят за рамки компенсации расходов, так как транспортные издержки обсуждали отдельно.

Утечка показала, что определенным политикам планировали заплатить тысячи евро – вероятно, за посещение Ялтинского форума.

На форум ездил в том числе Стефано Вальдегамбери, приглашая с собой итальянских бизнесменов; в частности, в составе итальянской делегации был генеральный директор итальянского сталелитейного гиганта Scandiuzzi. В переписке также был проект соглашения Scandiuzzi о продаже своего оборудования в России и Иране через неназванную компанию-посредника, которой будет выплачено комиссионное вознаграждение. Неясно, был ли заключен этот контракт.

A document drafted before Yalta forum in 2016
В документе, отправленном в преддверии Ялтинского форума 2016 года, расписаны выплаты европейским политикам на общую сумму 21 500 евро.

Команда депутата Слуцкого оплачивала европейским деятелям наблюдение на выборах в России

Из писем, датированных 2017 годом, следует, что организация Мирзаханяна работала с командой депутата Леонида Слуцкого, чтобы приглашать видных европейских деятелей для наблюдения за выборами в России в сентябре 2017 года.

Приглашения отправляли через основанный Слуцким «Российский фонд мира», а бюджет для оплаты расходов на 2017 год составил не менее 68 тысяч евро, в том числе для оплаты дороги и проживания, как следует из электронных писем. В Декларации принципов международного наблюдения за выборами сказано, что наблюдатели «не должны принимать финансовую или материальную помощь со стороны правительственных органов, за выборами в которые они наблюдают, поскольку это может вызвать существенный конфликт интересов».

Среди наблюдателей были три члена Европарламента: Яромир Количек из Чехии, Доминик Бильде из Франции и Андре Элиссен из Нидерландов, а также депутат палаты представителей парламента Бельгии Альдо Каркачи, депутат Национального совета Словакии Марек Крайчи, депутат Народного собрания Болгарии Румен Гечев и депутат Риксдага Швеции Павел Гамов. Ни один из них не ответил на просьбу о комментарии.

Стефано Вальдеганбери также работал наблюдателем в Крыму во время президентских выборов 2018 года и парламентских выборов 2021 года.

Исправление: материал был отредактирован 4 февраля 2023 года, чтобы точнее отразить подробности визита Андроса Киприану в Министерство иностранных дел России в Москве.

Сбор и обработка данных – дата-отдел OCCRP. Материал проверила фактчекинг команда OCCRP.

Другие материалы по теме

Recent stories

Subscribe to our weekly newsletter!

And get our latest investigations on organized crime and corruption delivered straight to your inbox.

We need your input!👂
We’re updating our website and we would value your feedback! If you can spare 5 minutes right now to help us improve our website designs, we’d appreciate it.
👉 Leave feedback