Предложение создать Национальное агентство по вопросам розыска и распоряжения активами, полученными от коррупционных преступлений, — последняя по времени совместная инициатива украинского минюста, Генеральной прокуратуры и местного Центра противодействия коррупции. Ей предшествовали консультации со специалистами украинских следственных органов, а также с зарубежными экспертами.
19 августа правительство Украины одобрило законопроект, который, в случае если его поддержит Верховная рада, станет основой для функционирования агентства. Также будут определены законодательные лазейки и другие препятствия на пути возвращения на Украину и дальнейшего управления такими активами.
«Без агентства процесс конфискации преступных активов не начнется вовсе. Пока мы никак в этом не продвинулись», — заявил глава правления Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин. Он выразил надежду, что ведомство начнет полноценно работать к следующей весне.
«За последние полгода мы вернули в бюджет только 8000 гривен (365 долларов), и это после года расследований в отношении бывшего президента Януковича и его приближенных», — сообщил Шабунин в беседе с OCCRP.
По словам независимого парламентария Анны Гопко, она и другие сторонники идеи создания агентства будут настаивать на том, чтобы Рада провела голосование по этому вопросу уже в этом месяце.
«В разных частях света мы нередко слышим: «Представьте доказательства, и мы вернем вам арестованные активы Януковича и его чиновников». Также создание такого агентства — одно из требований Европейского союза», — отметила Гопко.
Со своей стороны исполнительный директор Центра противодействия коррупции Дарья Каленюк пояснила, что этот орган не станет заменой правоохранительным структурам на Украине и не будет проводить уголовные расследования. При этом его сотрудники будут взаимодействовать со следователями и дознавателями для оперативного выявления незаконно полученных активов.
«Агентство будет обеспечивать профессиональную, своевременную оценку и возвращение активов и распоряжение ими в ходе судебного и досудебного разбирательства, а также возьмет на себя получение судебных ордеров на конфискацию имущества», — приводят информационные источники слова замминистра юстиции Натальи Севостьяновой.
Агентство планирует работать на основе самофинансирования. Его штат составят около ста сотрудников, которые будут отобраны по итогам открытого конкурса.
По информации заместителя генпрокурора Украины Виталия Касько, агентство получит право продавать некоторые из конфискованных активов при условии согласия собственника или суда. Деньги от реализации активов поступят на специальный депозитный счет агентства, на них будут начисляться проценты, которые пойдут в бюджет. Таким образом будет гарантировано, что государство получит доход от продажи. При этом 25 процентов стоимости возвращенных активов будет направлено в особый государственный фонд. На эти средства будет вестись работа по управлению активами, а часть из них пойдет на нужды криминальной юстиции Украины.
Материал Елены Гончаровой, Киев
