Сербия: несмотря на реляции властей, цифры показывают неутешительные итоги борьбы с коррупцией

Опубликовано: 01 Март 2017

Belgrade's High Court (Photo: Milica Stojanovic)

Высокий Суд Белграда (Фото: Милица Стоянович)

Ранним утром 12 декабря 2012 года в дом Мирослава Мишковича, одного из крупнейших бизнесменов Сербии, вошли люди в форме. Через некоторое время камеры запечатлели, как его вывели на улицу и усадили в полицейский автомобиль. В мгновение ока сюжет о задержании Мишковича разлетелся по всем телеканалам и новостным сайтам Сербии.

На фоне информационной шумихи тогда еще вице-премьер сербского правительства Александр Вучич, словно триумфатор, высокопарно изрек в «Твиттере»: «Никому не удавалось одолеть Сербию, и никому не удастся — даже Мирославу Мишковичу».

Однако и по прошествии четырех с лишним лет Мишкович, похоже, чувствует себя на коне. В июне 2016 года бизнесмена осудили на пять лет тюрьмы за помощь его сыну Марко в уходе от налогов, но оправдали по более тяжким коррупционным статьям. Сегодня Мишкович по-прежнему на свободе, ожидая вердикта по поданной им апелляции.

Некогда заявленный как эпохальный, а теперь уже подзабытый охладевшими наблюдателями, суд над Мишковичем являет собой типичный пример того, как полиция, прокуратура и суды Сербии ведут коррупционные дела. Изучив статистику, партнер OCCRP, Центр журналистских расследований Сербии (CINS), пришел к выводу, что, несмотря на жесткие заявления возглавляемой Вучичем Сербской прогрессивной партии, правящей с 2012 года, страна не может похвастаться хоть сколь-нибудь ощутимыми успехами в борьбе с коррупционерами.

Шанс, что за уголовным иском последует официальное обвинение, составляет 50 на 50. Но и в этом случае лишь одно из пяти судебных разбирательств завершается тюремным заключением.

С 2013 по 2015 год в полицию поступили заявления на 6179 человек по подозрению в совершении коррупционных деяний, таких как взяточничество, подкуп, злоупотребление полномочиями и незаконное присвоение средств. Данные предоставило МВД Сербии по запросу CINS на основании закона о свободе доступа к информации. За тот же период прокуратура предъявила официальные обвинения в подобных преступлениях без малого трем тысячам человек.

Но, несмотря на большое число обвиняемых, мало кто из них отправился за решетку. Самым распространенным вердиктом по этим делам в отношении 1268 человек оказался условный приговор и штраф. И лишь 538 человек получили реальный срок.

В целом за последнее десятилетие обвинительных приговоров за коррупцию стало на порядок меньше. Если в 2005 году за должностные преступления, такие как злоупотребление служебным положением или хищение, в Сербии было осуждено 1126 человек, то в 2014-м таковых набралось всего 586.

Однако проблема не только в том, что масса антикоррупционных проверок не приводит к передаче дел в суды. Сами судебные процессы по всем видам тяжких преступлений имеют тенденцию к затягиванию все больше и больше, повышая шанс того, что дело в результате развалится.

В конце 2015 года, после последнего по времени представления всех данных на этот счет, выяснилось, что как минимум 583 разбирательства идут уже более… 10 лет. Еще 2188 процессов длятся свыше пяти лет.

Судья Апелляционного суда Белграда Миодраг Маич говорит, что затянувшиеся суды играют на руку обвиняемым, имеющим серьезные связи, а подобные лица часто оказываются фигурантами коррупционных дел. По его словам, они могут рассчитывать на то, что могущественные друзья повлияют на ход процесса в их пользу.

Они передают в суд дела, в которых вина обвиняемого доказана частично. После этого процесс затягивается, и в итоге по прошествии семи или восьми лет судья объявляет: «Состава преступления нет, мы закрываем дело», — констатирует Маич.

Одним из таких «долгоиграющих» процессов стало разбирательство в отношении Миры Маркович, супруги экс-президента Югославии Слободана Милошевича. Наряду с другими восемью обвиняемыми ей инкриминируют злоупотребление положением при распределении государственного жилья. Суд над ней продолжается уже 13 лет. Слушания переносились не менее 50 раз, а еще как минимум четырежды дело отправляли на пересмотр.

Продолжительные суды часто оборачиваются тем, что обвинения приходится снимать за истечением срока давности. Именно это нередко происходит на процессах с участием политиков и чиновников.

По мнению главы профсоюза работников суда Сладжанки Милошевич, результаты борьбы с коррупцией и впредь будут неутешительными, пока органы юстиции подвергаются необоснованному давлению сверху.

Сегодня сложилась ситуация, когда судьи, по словам Милошевич, «запуганы настолько, что пытаются уловить любой намек в словах представителей власти».