Методы борьбы с мафией сицилийские правоохранители применяют против торговцев людьми

Опубликовано: 01 Февраль 2017

Через считаные минуты после того, как Мохамеда, беженца из Кот-д’Ивуара, в конце ноября подняли на борт спасательного судна Topaz Responder, он лишился чувств и рухнул на палубу. Мохамед едва начал рассказывать о том, как он проделал путь через Африку до Средиземного моря, в водах которого едва избежал гибели.

Asylum seekers, mostly from Eritrea, disembark in Palermo, Sicily (Photo: Valentino Bellini)

Группа беженцев — в основном эритрейцы — сходит на берег в Палермо, Сицилия. (Фото: Valentino Bellini)

«Они пытали меня. Вы не представляете, что они со мной делали, — успел проговорить он. — Неужели я жив?»

На следующее утро, получив от медиков на корабле первую помощь, он указал на мужчину, который находился среди других, как и он, спасенных. Этот худой ливиец моложе 30 лет был, по словам Мохамеда, виновником его страданий.

Когда Мохамед говорил о месяцах мучений, пережитых им в неволе у контрабандистов в Триполи, столице Ливии, молодой ливиец подошел к нему и, явно догадываясь, что его разоблачили, изобразил добродушие: «Да, это я, дружище!»

Но наигранное дружелюбие ему не помогло. Сразу после того как Topaz Responder,зафрахтованный неправительственной организацией «Помощь мигрантам на море» (MOAS —The Migrant Offshore Aid Station), прибыл в итальянский порт Вибо-Валентия, ливиец и трое других заподозренных в пособничестве торговцам людьми были взяты под стражу.

Эти аресты — характерный пример борьбы итальянских правоохранителей с группировками торговцев живым товаром из Африки. Она ведется с 2011 года, когда возник масштабный кризис с беженцами. За пять лет около 600 тысяч мигрантов прибыли к берегам Италии по водам Средиземного моря. За один лишь 2016 год более пяти тысяч человек погибли, пытаясь достигнуть Европы.

Уже полдесятилетия правоохранителям известно, что контрабандисты не гнушаются самыми бесчеловечными методами и используют разветвленную сеть своих сообщников в Африке и Европе. Однако задерживать пока получается, как правило, мелкую рыбешку — подельников, прибывающих в Европу вместе с беженцами.

Впрочем, ситуация меняется. С середины 2015 года итальянские власти инициировали серию спецмероприятий под общим названием Glauco, благодаря которым удается разоблачать теневые структуры торговцев людьми. На трех этапах операций полиция и следователи прокуратуры сСицилии, подчиненные Национальному управлению по борьбе с мафией, арестовали более семи десятков контрабандистов, в том числе отвечающих за координацию и финансирование их нелегального промысла.

Прежде те, кого арестовывали на прибывающих к берегам Европы лодках и судах, обычно были молодые люди: «В основном из Ливии, «шестерки» в иерархии контрабандистов, которые пытались выдавать себя за беженцев», — рассказал OCCRP Кармине Моска, замначальника мобильной спецбригады полиции в сицилийском Палермо.

Carmine Mosca, deputy chief of the police flying squad in Palermo (Photo: Valentino Bellini)Кармине Моска, замначальника мобильной спецбригады полиции в сицилийском Палермо. (Фото: Valentino Bellini)

«Главари торговцев людьми в Африке отправляют вместе с мигрантами просто мелкую сошку. Эти люди нужны, чтобы поддерживать контакты в Италии, необходимые для отправки беженцев дальше, в Центральную и Северную Европу. Однако боссы не готовы рисковать важными для них членами группировок», — добавляет Моска.

Операции в рамках Glauco проводятся во взаимодействии с правоохранителями из других стран, в частности Нидерландов и Швеции. Итальянские следователи при этом сосредоточены лишь на части огромного подполья торговцев людьми — эфиопских и эритрейских группировках.

Начиная с Сицилии, традиционной вотчины мафии, правоохранители применяют отработанные ими методы для сбора информации о группах контрабандистов. С мая 2015-го по июль 2016 года благодаря телефонной прослушке и допросам подозреваемых, а также разговорам с прибывшими беженцами у полиции постепенно сложилось представление о структурах торговцев людьми от Восточной Африки до Италии и Северной Европы.

Можно было говорить о целой сети группировок с ячейками почти в каждой стране, где главари вербовали подельников из местных жителей, чтобы сопровождать «живой товар» по Черному континенту и далее по водным маршрутам.

Этой сетью (функционирующей, по разным признакам, и поныне) заправляют граждане Эритреи и Эфиопии. «Мозговой центр» сети находится на Африканском Роге (территория Эфиопии, Эритреи и Сомали). С торговцами людьми заодно действуют банды из Судана — они сообща переправляют мигрантов через Сахару в Ливию. Там местные контрабандисты, контролирующие морские маршруты в Европу, удерживают мигрантов в нечеловеческих условиях ради получения «отступных». Пока их родные не заплатят, мигрантов регулярно подвергают жестокому психологическому и физическому воздействию, которое для некоторых кончается смертью.

После того как мигранты добираются до Италии, над ними вновь «берут шефство» криминальные элементы — выходцы из Эритреи и Эфиопии, нередко направляя их дальше, на север Европы.

«Меня держали пять месяцев в одном из тех зданий, похожих на склады, в Триполи, потому что у меня не было денег, чтобы заплатить за перевозку. Ливийцы издевались над нами каждый день, говорили, что нам не жить, если за нас не заплатят, — рассказал мигрант из Сомали Осман Джибрил в организованном ООН центре приема беженцев в тунисском городе Меденин. — Я много раз видел, что люди там умирали».

Последовательные мероприятия Glauco выявили подробности того, как циркулируют деньги в структурах контрабандистов. Стоимость перевозки одного мигранта составляет от тысячи до трех тысяч долларов, причем для оплаты используется малопрозрачная неофициальная система расчетов — хавала, принятая в исламском мире. В ходе третьей, последней по временифазы операции Glauco, завершенной в июле 2016 года, правоохранители обнаружили «финансовый центр» торговцев людьми на Апеннинах — им оказался магазин парфюмерии вРиме. По итогам рейда в июне полиция конфисковала в магазине свыше 550 тысяч евро наличными, а также записную книжку с именами и адресами некоторых сообщников контрабандистов, в основном в Африке.

Как следствие многолетнего противостояния с местными и зарубежными мафиозными группировками, у итальянских правоохранителей меньше правовых ограничений, чем у их коллег в других странах Европы, в том, что касается прослушки телефонов подозреваемых, как признается Микеле Скалья, один из руководителей операции Glauco.

Confiscated wooden boats used by smugglers at the harbor in Pozzallo, Sicily (Photo: Valentino Bellini)Деревянные лодки, конфискованные у нелегальных перевозчиков людей. Бухта города Поццалло, Сицилия. (Фото: Valentino Bellini)

«В большинстве европейских стран невероятно забюрократизированная система требований, связанных с оперативным прослушиванием разговоров. Доходит до того, что кое-где нужно информировать человека о том, что его телефон будут «мониторить». Это, мягко говоря, ограничивает эффективность этого следственного метода, и, к счастью, в Италии такого нет», — констатирует Скалья.

Параллельно коллега Скальи по руководству Glauco, Джери Феррара, говорит, что на результаты их усилий негативно влияло слабое взаимодействие с зарубежными правоохранителями.

«Операция Glauco стала важной вехой в борьбе с незаконной перевозкой людей. Однако мы ощущали нехватку помощи от властей африканских стран, где этот промысел берет начало и гдеон распространяется практически беспрепятственно. И этот факт делает недостаточными наши попытки пресечь стихийную миграцию в Европу», — говорит Феррара.

С целью исправить ситуацию Италия в августе подготовила совместно с Суданом меморандум о взаимопонимании, задача которого — расширить сотрудничество полицейских органов двух стран.

Пока же правоохранители сталкиваются с разного рода сложностями. Так, в июне 2016 года в столице Судана Хартуме полицияотрапортовала об арестеэритрейского торговца людьми Медхани Йехдего Мереда, известного как Генерал. Он — ключевая фигура подпольной сети, против которой направлена Glauco. Считается, что именно Медхани организовал в 2013 году отправку судна с беженцами, затонувшего затем возле итальянского острова Лампедуза. В результате того инцидента погибло более 350 человек.

Однако друзья и родственники арестованного, которого готовили к экстрадиции в Италию, заявили,что произошла ошибка. Они утверждали, что на самом деле это молодой эритреец Медхани Тесфамариам Берхе, приехавший в Хартум в 2014 году и планировавший перебраться в Европу. Итальянские следователи сообщили OCCRP, что проверяют эту информацию.

An exhausted asylum seeker pushed in a wheelchair at the port in Palermo (Photo: Valentino Bellini)Обессилевшая беженка в кресле-каталке в порту Палермо. (Фото: Valentino Bellini)

Отталкиваясь от уже достигнутых результатов, власти Италии в прошлом году приступили к четвертой фазе операции Glauco. Мероприятия продолжаются, а их цель, как и прежде, — торговцы людьми из Эфиопии и Эритреи, а также их пособники в Судане и Ливии. Об этом рассказал Кармине Моска, один из руководителей операции.

Однако одновременно с желанием итальянских правоохранителей активизировать контакты с коллегами из Африки на новом этапе Glauco правозащитники выражают беспокойство по поводу сотрудничества с властями таких стран, как Судан, где репрессивная политика вынуждает граждан бежать за границу.

«Для меня остается без ответа один вопрос: Европа действительно борется с торговлей людьми или просто пытается защитить свои границы от возможной угрозы стихийной миграции?» — говорит сицилийский юрист по проблемам миграции и гражданский активист Фульвио Вассалло.

«Здесь есть едва заметная, но принципиальная разница», — добавляет он.